Помощь бездомных в разных уголках мира

Как помогают бездомным в разных странах мира?

Многие думают, что бомжи есть только в странах с не самой лучшей экономикой. Однако это глобальная проблема всего человечества, ведь в мире около 150 миллионов людей живут на улице. И хотя правительство большинства стран старается снизить количество бездомных, помощь бомжам часто сводится к тому, что их просто поддерживают. И только в Финляндии готовы каждому бездомному дать по квартире, чтобы полностью искоренить проблему.

Как живут бомжи в разных странах?

Япония: не просят милостыню, а работают

У японских бомжей не приветствуется воровство и попрошайничество, поэтому большинство из них работают, хотя и живут в картонных коробках. У некоторых даже есть свои квартиры, которые они сдают, а на вырученные деньги живут, чтобы не работать. Правительство организовало для местных бомжей бесплатную медицинскую помощь и ужины в мобильных столовых.

Китай: моются в бесплатной бане

Правительство помогает китайским бездомным найти работу, так как в стране считается, что работать должны все. В Китае для бездомных есть кафе, магазины с очень низкими ценами и бесплатные бани.

Франция: массаж для бездомных

Французских бомжей называют «клошарами». За последние 5 лет их количество увеличилось почти вдвое за счет эмигрантов из бедных стран. Интересно, что клошары-новички могут жить только на окраинах городов, а вот бомжи-авторитеты занимают «хлебные места» в центре. И хотя правительство Франции заботится о бездомных, предоставляя им жилье и еду в холодное время, медицинское обслуживание, бесплатное посещение различных мероприятий и даже ежемесячный сеанс массажа, всем помочь все равно не удается.

Бездомные в США получают 1500 долларов в месяц

В США насчитывают примерно 5 миллионов бомжей. Правительство создало в стране целую сеть палаточных лагерей, где бездомные могут поесть, переночевать, привести себя в порядок, посмотреть телевизор и даже посидеть в интернете. Американские бомжи получают от государства пособие около 1500 долларов в месяц.

Германия: удостоверение бездомного

В Германии бомжей практически 1,5 миллиона и у каждого есть удостоверение, что дает право бесплатно питаться в столовой и ездить в транспорте. Многие живут в бесплатных приютах, однако места для всех не хватает.

Великобритания: живут в дорогих гостиницах

Согласно опросам, 9% британцев – бездомные. Государственная помощь заключается в том, что если целая семья британцев становится бомжами, то им предоставляют жилье, которое обязательно должно находиться в том районе, где учатся дети. Поэтому, иногда их селят и в дорогие гостиницы.

Австралия: ходят в парикмахерскую

В Австралии бомжей не больше 1% и это в основном молодые люди в возрасте до 19 лет, которые уже не хотят жить с родителями, но еще не могут купить себе жилье. Правительство всячески пытается их поддержать: бездомным доступны бесплатные кафе, ночлежки и даже парикмахерские.

Бездомные в России: проще просить милостыню, чем работать

Российские бомжи – это в основном люди 20-50 лет, которые просто не хотят работать. Они живут на милостыню, а поддерживают их только благотворительные организации. Но их настолько мало, что бомжи в большинстве случаев предоставлены сами себе.

Финляндия: квартиры для бездомных людей

Правительство Финляндии с 1987 года активно борется с бездомностью в стране и сейчас там не более 6 тысяч бомжей. Весь секрет в государственной программе «Сначала – жилье», ведь в Финляндии считают, что только после того, как у человека появится жилье, он сможет устроиться на работу и полностью изменить свою жизнь.

Но перед запуском программы провели эксперимент: государство арендовало квартиры для бездомных и задействовало работников соцслужб. В результате 85% участников перестали жить на улице. Поэтому финские власти решили строить дома и выделять каждому бездомному квартиру в 35 квадратных метров, за аренду которой он будет платить 100 евро, если работает. Если же нет – государство будет оплачивать жилье до тех пор, пока бездомный не устроится на работу. В основном, к обычной жизни бывшие бомжи возвращаются через 2 года. Такая программа оказалась очень выгодной для Финляндии: предоставив жилье одному человеку, государство сэкономило 15 тысяч евро.

Наблюдая за финским успехом в борьбе с бездомностью, несколько европейских стран уже заинтересовались программой. Однако пока ни одна не решилась сделать помощь бомжам настолько существенной, чтобы кардинально изменить их жизнь, как это уже сделали в Финляндии.

Как помогают бездомным в других странах

Нет такой страны, которая не сталкивалась бы с проблемой бездомных. Что нужно этим людям — кров, тепло, еда. Но только ли? Как помогают бездомным в других странах, с какими проблемами сталкиваются?

  • Статьи
  • /
  • Проблемы

Нет такой страны, которая не сталкивалась бы с проблемой бездомных. Что нужно этим людям — кров, тепло, еда. Но только ли? Как помогают бездомным в других странах, с какими проблемами сталкиваются?

Англия. Поделки из дерева и такое важное «здравствуйте».

Когда вывеска Cornerstone появилась на Виллингтонской Хай Стрит, это вызвало шквал эмоций у местных жителей. А как иначе? Ведь занимается это благотворительное общество тем, что предоставляет бездомным крышу над головой. 90% здешних постояльцев имеют за плечами криминальную биографию, многим указали на дверь в других приютах…

Но отношение местных жителей к беспокойным чужакам становится все более теплым со временем. Они видят, как бывшие бродяги берутся за ум, начинают тут новую жизнь и со временем становятся полноправными членами местной общины. В основном, это молодые люди – от 16 до 30 лет. Немаловажно и то, что Веллингтонский мэр Брайан Маерс поддерживает приют Cornerstone и говорит, что убедился в том, что их схема реабилитации бездомных действительно работает. «Этим людям просто необходима поддержка общества, – считает он. – Ведь многие из них оказались здесь лишь потому, что от них отвернулась удача или не было удачного старта в жизни».

Менеджер организации Стив Вэйси говорит: «Они привыкли, что к ним относятся не как к живым людям, а просто как к проблеме. Попадая сюда, где прохожие говорят им «Здравствуйте», наши подопечные понимают: не все еще потеряно, можно выбраться и из их положения».

Читайте также:
Во Франции планируют ввести налог на вторую недвижимость

Это узнавание необычайно важно для бывших бездомных: это поднимает их самооценку, чувство собственного достоинства. Чувствуя, что кто-то заботится о них, что кому-то не все равно, они тоже начинают заботиться об окружающих.

Cornerstone владеет сейчас двумя домами в Виллингтоне — в каждом по восемь коек. В прошлом году эта приют помог 32 людям, 28 из которых позже обратилось в общество, чтобы пойти на обучающие курсы. Ведь это не просто ночлежка для бездомных, но и место, где они могут выучиться новым профессиям (акцент здесь делается на столярном мастерстве), а значит, повернуть свои жизни к лучшему.

Обитатели приютов изготавливают множество деревянных поделок – например, скворечники, садовые изделия, которые затем продают или просто дарят местной коммуне. Творения их рук можно в изобилии видеть в центре Виллингтона.

Cornerstone получил статус благотворительной организации четыре года назад, а сам Стив Вейси занимается помощью бездомным уже 17 лет, так что знаком с проблемой хорошо, хотя многие и считают его наивным мечтателем.

«Мы стараемся разорвать тот порочный круг, – говорит Вейси, – когда здоровые парни сидят с раскрытой ладошкой и ждут, когда же свалится счастье на голову. У нас они узнают, что перед тем, как получить что-нибудь, надо потрудиться, а также то, что труд способен приносить удовлетворение. Да и сама наша организация не желает зависеть только от пожертвований и грантов. Мы хотим быть самостоятельными. Мы производим и продаем товары — и таким образом финансируем себя».

Мистер Вейси утверждает, что как минимум 80% тех, кто прожил в приюте не меньше трех недель, завязывают с улицей и начинают новую жизнь.

Германия. Тепло, но непопулярно.

Германские бездомные отличаются гордостью. Даже когда становится, по местным меркам, холодно, они не склонны принимать помощь. И лишь когда температура опускается ниже нуля, обитатели улиц обращаются в местные приюты и ночлежки. «Я регулярно бываю здесь», – бормочет Вольфганг, затягиваясь самодельной папироской. Речь — о City-Station, круглосуточном пункте обогрева, организованном немецким благотворительным обществом Caritas в Бонне. Вольфганг сидит в живописном полуподвальном помещении с деревянными столами и скамейками, телевизором и, главное, работающей батареей. «Я бы не выжил без этой комнаты», – признается он, стягивая с головы черную шерстяную шапку с головы, и указывает на скамейку в углу комнаты. Сообщает: «Вот моя кровать на сегодня». Ни матраса, ни подушки, вместо одеяла — пальто, но старик доволен. Вольфгангу 71 год, 10 лет он жил на улицах Мюнхена, Франкфурта, Берлина. Теперь его «дом» – в Бонне. «Я обычно ночевал у входа в банк, на станциях метро, в подземных переходах. Но непросто выжить при 10 градусах мороза, как было недавно. Я испугался умереть». Теперь каждый вечер он приходит в свое теплое убежище.

По последним подсчетам, количество бездомных в Германии — около 250 тысяч. Около 20 тысяч из них постоянно живут на улице, именно они становятся основными жертвами морозов. На них первых падает удар, когда температура опускается ниже нуля. Кроме пунктов обогрева — таких, как предлагает Caritas

(отапливаемые комнаты, тенты), есть и более комфортные варианты – места, где бездомный может пожить.

18-летний Марсель живет в приюте Haus Sebastian, или ассоциация реабилитации бездомных. Если в ночлежку может прийти любой человек с улицы, чтобы попасть сюда, необходимо получить разрешение. «Это несложно, – говорит Марсель. – Самое сложное — решиться просить о помощи». Выдачей разрешений занимается городская служба социальной помощи. «Несколько дней назад я потерял квартиру, меня ужасала перспектива ночевки на улице, – объясняет Марсель. – Мне оставалось либо идти в приют, либо замерзать на улице».

Приют представляет собой обыкновенное многоквартирное здание. На входе дежурит и выдает ключи молодая девушка-студентка. Из 97 коек приюта 10 пустует, что немало удивляет администрацию, ведь на улице зима.

Марсель подтверждает, что многие бездомные обходят Haus Sebastian стороной. «Это из-за строгих правил: никакого алкоголя, никаких наркотиков. Если нарушаешь правила, тебя выставляют вон. Немедленно. А еще здесь воруют. У многих постояльцев существуют проблемы, связанные с алкоголем или наркотиками. Я боюсь, что у меня украдут деньги. Здесь еще хуже, чем на улице в этом плане».

Еще одним важным пунктом, по мнению Марселя, является гордость. «У нас, бездомных, тоже есть это чувство. Я с трудом заставил себя проситься на ночлег».

С наступлением холодов, благотворительные организации разместили в видных местах свои телефонные номера для горожан, которые заметили ночью бездомных. В крупных городах добровольцы ходят по улицам и выискивают их. По Берлину и Франкфурту курсируют специальные автобусы, которые подбирают бездомных и привозят в ночлежки. Волонтеры рассказывают, что никто не отказывается от горячего чая, еды, теплых одеял, но ехать в теплый приют многие отказываются наотрез. Предпочитают, чтобы не замерзнуть, всю ночь бродить по городу.

Саша Дикманн — волонтер «Красного Креста» – удивлен тому рвению, с которым горожане помогают бездомным: «Всего одно обращение по радио — и вот у нас куча одеял и теплой одежды!», – говорит он. Его слова подтверждает и Вольфганг: «Большинство людей помогает и относится к нам с уважением. Помню, как-то угостили меня кофе и роллом — просто так».

США. С игуанами вход разрешен.

Если бы Сэнди Суонк пришлось выбирать между крышей над головой и своими четырьмя псами, она бы выбрала последнее.

В благотворительной организации Inter-Faith Ministries мисс Суонк заведует помощью бездомным в городе Вичита (штат Канзас, США). В ее распоряжении три приюта, куда, по правилам организации, вход с животными строго запрещен. Между тем, у многих обитателей улиц есть свои четвероногие (а также шестиногие и даже брюхоногие) питомцы. И любят они их ничуть не меньше, чем мисс Суонк — своих собак. На их счастье, Сэнди Суонк умеет идти на компромисс. «У нас есть игуана, декоративные свиньи, ежи, – считая поголовье, говорит Суонк. – собаки, кошки и тарантул. А один постоялец однажды пошел рыбачить, принес рака и заявил, что теперь это – его домашнее животное. Я обустроила раку жилище, где он провел целых три года. Мы назвали его Бисли».

Читайте также:
Роды в Чехии: особенности

Каждый случай «директор по бездомным» рассматривает индивидуально. Она понимает, насколько важны для бездомных эти животные – «почти как члены семьи, ведь больше-то у них обычно никого и нет». На самом деле, вопрос стоит просто: выбирать приходиться между тем, чтобы дать человеку замерзнуть до смерти на улице или слегка нарушить правила, пустив его питомца внутрь. Единственное, чего она требует — чтобы животное было здорово, привито и имело справку от ветеринара. Добиться подобной ответственности от их хозяев, конечно, непросто. Мисс Суонк заручилась поддержкой соседней ветеринарной клиники, которая помогает проводить регулярную вакцинацию таких животных.

Другие приюты Вичиты не принимают бездомных с животными. Супружеская пара Роберт и Лесли Моуди ночуют под мостом. Пристегивают друг к другу два спальных мешка, кладут внутрь английского спаниеля Тошу — и спят. Почему не идут в ночлежку? «Это значило бы предать Тошу, – объясняет Лесли, – это все равно, что бросить на улице своего ребенка». С тех пор, как супруги подобрали спаниеля, их жизнь изменилась: «У нас теперь стало гораздо больше друзей, люди часто не знают, как зовут нас, но Тоша известен всем!».

Но насколько актуальна эта проблема? Быть может, эти американцы бесятся с жиру, когда заботиться надо о людях, а не о собаках и ежах?

После разрушительного урагана Катрина, был принят Федеральный закон, предписывающий агентствам по чрезвычайным ситуациям обращать внимание на нужды людей с домашними животными. Дело в том, что во время того бедствия многие люди отказывались от эвакуации, чтобы не расставаться со своими питомцами. На бездомных, всегда находящихся в кризисной ситуации, закон, конечно, не распространяется.

Нейл Джей Донован, исполнительный директор National Coalition for the Homeless (Национальной коалиции помощи бездомным), приводит следующие цифры: «Животных имеет как минимум сотая часть всех людей, живущих на улице — то есть, 35 тыс. человек. Если говорить о людях, которые никогда не обращаются к услугам приютов и ночлежек, то это количество увеличивается в 10 раз!»

Все приюты страны способны вместить одновременно 500 тыс. чел. Очень мало куда из них принимают людей с их «домашними» питомцами. Сайт организации благотворительной организации Pets of the Homeless («Животные бездомных») приводит список из 20 таких приютов. Конечно, этого очень мало и содержать их невероятно трудно. Нейл Донован, имеющий опыт работы в приюте для бездомных, признает, насколько трудно поддерживать санитарные нормы, когда речь идет только о людях. А уж если к ним добавляются уличные звери — хлопот и неожиданностей не оберешься. Тем не менее, по его твердому убеждению, проблему надо решать.

«Главное, что испытывает человек на улице — невероятное одиночество, – говорит он. – Животные способны хоть как-то скрасить его существование. Они не считают, сколько у хозяина денег, не смотрят, как он выглядит, не осуждают его… А главное — и люди, и звери должны иметь право на крышу над головой».

Австралия. Райский уголок для погорельцев.

В Австралии сейчас лето. Но это не значит, что там нет сейчас проблем, связанных с темой этой подборки. Не так давно на острове Тасмания прошли разрушительные пожары в буше, оставившие без крова тысячи человек. Тем, кто потерял все, предлагают жилище рядовые тасманийцы. Это здесь, на острове, известном большинству из нас лишь как обиталище сумчатого млекопитающего с устрашающим названием, в порядке вещей.

Жители острова регистрируют свои дома в местном правительстве как «резервное жилье на случай экстренных ситуаций». Информацию об имеющихся апартаментах размещают в интернете. Когда случается стихийное бедствие, правительство обращается к гражданам с просьбой обновить свои странички в интернете и размещать предложения в соцсетях — и те мгновенно откликаются.

«Тасманийцы — очень щедрые и отзывчивые люди», – говорит Сара Кинг, одна из участниц этой программы, с помощью которой несколько сотен человек нашли себе жилье незамедлительно.

Предложение 66-летней художницы выделяется среди прочих своей щедростью. Она разместила его в специальной группе помощи жертвам огненной стихии на Фейсбуке (Тassie Fires – We Can Help http://www.facebook.com/pages/Tassie-Fires-We-Can-Help/265695153558391), где оно получило уже более 50 000 отметок «Я рекомендую». Дом в живописной сельской местности, с экологической фермой, курами, овечками, собакой Бу, прекрасным садом, прудиком и отдельными 1,2 акрами земли. В нем могут поселиться все желающие — до тех пор, пока не отстроят заново свои жилища. Сейчас у Сары Кинг есть комната для молодой семьи с ребенком, еще одна — для пожилой супружеской пары, а также — полно места для палаточного лагеря.

Мисс Кинг скоро намеревается отправиться в путешествие на семь месяцев, но это ее ничуть не смущает: оставит ключ новым жильцам. «Меня не волнует, что кто-то будет трогать мои вещи», – пожимает плечами она.

Художница на собственном опыте знает, что такое быть бездомным (учась в университете, шесть лет прожила в автомобиле), и просто не может жить одна в таких шикарных условиях. «Мой дом огромен, мой сад прекрасен, – восклицает она. – Отчего бы не поделиться?» Мисс Кинг уже и не подсчитает, сколько раз открывала двери своего особняка для незнакомцев за те 18 лет, что он существует — да и к чему считать?

Читайте также:
Гокарна, Индия: всё о поселении, достопримечательности

«Я хочу дать людям шанс начать жизнь с нуля, – говорит она. – Я приму любого человека таким, какой он есть. Главное, чтобы люди сами приняли меня такой, какая я есть. Пусть мой дом станет для них стартовой площадкой. По-моему, она выглядит весьма привлекательно!»

Помощь бездомных в разных уголках мира

Как в разных странах помогают бездомным

Благотворительная организация «Ночлежка» продолжает бороться за помощь бездомным в Санкт-Петербурге и за место в Москве. Они создают петиции, устраивают встречи с горожанами и направляют запросы в администрации разных районов города. Strelka Mag собрал примеры того, как с бездомностью справляются в мире.

Что происходит с бездомными в мире

Сейчас в мире 150 миллионов бездомных — это два процента населения планеты. Ещё 1,6 миллиарда людей — 20 процентов популяции Земли — лишены подходящего для жизни дома. Согласно данным организации ESRI , город с наибольшим количеством бездомных — Манила на Филиппинах. Второй город по количеству бездомных — Нью-Йорк. Москва занимает пятое место.

Проблема сегодня достигла такого масштаба, что исследователи стали выделять новые типы среди людей, оставшихся без жилья. Кибербездомные — люди, ночующие в круглосуточных интернет-кафе. Это явление возникло в Японии. По аналогии с кибербездомными, макбездомные — те, кто ночуют в круглосуточных «Макдоналдсах». Кроме этого, выделяют обитателей туннелей — это люди, живущие на заброшенных станциях метро, в железнодорожных туннелях, канализациях и других подземных сооружениях.

Основные причины бездомности — безработица, низкий доход, не позволяющий выплачивать арендную плату, разрушение домов природными катастрофами, домашнее насилие, психические заболевания. Злоупотребление алкоголем и наркотиками в большинстве случаев не причина, а следствие бездомности. Согласно исследованию , проведённому компанией Zillow, в обществах, члены которых тратят на аренду больше 32 процентов своего дохода, бездомность растёт значительно быстрее. По данным организации Internal Displacement Monitoring Centre, 14 миллионов человек ежегодно теряют крышу над головой из-за природных катастроф.

Как в городах воюют с бездомными

Венгрия ввела закон , запрещающий бездомность. Теперь полиция принудительно отправляет живущих на улицах людей в приюты. Бездомных, которые отказываются переезжать в приют, могут приговорить к исправительным работам. При этом в стране 30 тысяч бездомных, а мест в приютах, по наиболее оптимистичным подсчётам, 19 тысяч. Если человек больше трёх раз за три месяца отказывается покинуть место своего обитания, его ждёт тюремное заключение. Закон был встречен критикой и протестами.

В Сан-Франциско местные жители ставят на бордюры валуны, чтобы бездомные не смогли разместить там свои палатки.

Источник: DC / commons.wikimedia.org

Источник: kent williams / flickr.com

Сравнительно новое изобретение — « враждебная архитектура ». Она трансформирует малые архитектурные формы так, чтобы изгнать бездомных из общественных пространств. Например, в некоторых местах устанавливают шипы там, где могли бы сидеть бездомные, проделывают щели в козырьках, чтобы под ними невозможно было задержаться, или ставят скамейки, на которые нельзя лечь. Последние можно увидеть и на многих улицах Москвы.

Как можно помочь бездомным

Говорить о проблеме

7 декабря в нескольких городах Великобритании, США и Австралии состоится World’s Big Sleep Out . Это событие проходит на центральных площадях городов — например, на Трафальгарской площади в Лондоне и на Таймс-сквер в Нью-Йорке. Тысячи участников проводят одну ночь на улице из солидарности с бездомными. На Sleep Out выступают актёры и музыканты, а собранные от продажи билетов деньги идут на помощь тем, кто всегда ночует на улице. В акции участвуют более 50 городов.

Киевский фотограф ведёт Instagram-проект, в рамках которого снимает бездомных и записывает их рассказы. Сам он остаётся анонимным, чтобы привлекать внимание не к себе, а к людям без крыши над головой.

Источник: Repicturing Homeless / Getty Images / istockphoto.com

В Германии сервис стоковых фотографий Getty Images сделал совместный проект с журналом fiftyfifty, который распространяют бездомные: для них провели фотосессию, после чего 129 лучших фото выложили на сток. Теперь их может приобрести каждый. К акции присоединились Нью-Йорк, Гонконг, Бразилия и другие страны. Проект привлекает внимание к бездомным людям и показывает сервис стоковых фото как место, где не только создаются, но и разрушаются стереотипы.

Обеспечить необходимым для выживания

Австралийская организация Backpack Bed раздаёт бездомным лёгкие складывающиеся спальные мешки, которые можно носить как рюкзак. Они защищены от ветра и насекомых, выдерживают до 20 килограммов веса и имеют потайной карман, куда можно спрятать ценные вещи. Одна из проблем бездомных в том, что у них часто крадут мобильные телефоны и другие нужные предметы. А ирландская Organisation of National Ex-Service Personnel раздаёт бездомным ветеранам спальные мешки в цветах национального флага.

В Шотландии местные жители зимой оставляют для бездомных тёплые куртки на фонарных столбах. Чтобы люди знали, кому предназначается одежда, на куртки вешают записки. В Гамбурге для бездомных на деревьях повязывают самодельные шарфы. А во Франкфурте местный дизайнер раздаёт им куртки собственного пошива, которые можно превратить в палатку, сумку или гамак.

Автомат с едой для бездомных в Ноттингеме, Великобритания. Источник: Action Hunger

Британская организация The Friary установила в Манчестере вендинговый автомат с необходимыми бездомным вещами. В нём хранятся носки, зубные щётки, дезинфицирующие средства, сэндвичи и свежие фрукты. В день каждый может взять три предмета. Автомат активируется картами, которые организация раздаёт бездомным. В планах установить такие автоматы в Лондоне, Сиэтле, Лос-Анджелесе и Нью-Йорке.

Также несколько городов в Великобритании поставили на улицах и в магазинах бесконтактные терминалы для сбора средств на помощь бездомным.

разработать стратегию борьбы с бездомностью

В США закон о помощи бездомным был принят ещё в 1987 году. А в 2009-м появилась его обновлённая версия — Homeless Emergency Assistance and Rapid Transition to Housing Act . Благодаря закону в стране начали строить доступные дома вместо временных приютов и разработали национальный план борьбы с бездомностью.

Читайте также:
Куда лучше иммигрировать и переехать в США — расписываем все нюансы

В Великобритании в 2018 году правительство выделило 100 миллионов фунтов на проект, который должен к 2027 году решить проблему людей, проводящих ночи на улице. Из этой суммы 30 миллионов фунтов пойдут на обустройство приютов в районах с наибольшим количеством бездомных. Всего в стране появится 15 новых центров помощи бездомным.

В Париже разработали план, согласно которому общественные здания по ночам используются в качестве приютов. Ночлежка может разместиться в ратуше. Несколько правительственных зданий тоже открыли двери для бездомных. Цель программы — создать в городе минимум 1500 срочных приютов.

Воспринимать дом как право, а не как привилегию

В 2015 году ООН утвердила 17 целей устойчивого развития. Одна из них — доступ к адекватному, безопасному и недорогому жилью для всех.

В Финляндии правительство объединилось с организацией Housing First и разработало национальную стратегию , согласно которой приоритетом в борьбе с бездомностью становится обеспечение людей квартирами. Бездомных не селят в хостелы или ночлежки — им сразу находят собственное жильё. В Финляндии людям больше не нужно доказывать своё право на крышу над головой. Поначалу аренду квартиры оплачивает государство, а по мере того, как жилец начинает зарабатывать, он самостоятельно покрывает всё большую долю квартплаты. Для государства это стоит дешевле, чем поддержание ночлежек и приютов. Теперь бездомные сначала получают жильё, а затем ищут работу и начинают ресоциализацию. Чтобы обеспечить бездомных квартирами, правительство Финляндии инвестировало в строительство доступных домов и переоборудование приютов в жилые единицы. Сейчас Финляндия — единственная страна Европы, где количество бездомных в последние годы уменьшилось.

В Великобритании придерживаются такой же точки зрения — в Борнмуте бывший отель, на протяжении 30 лет служивший приютом, переоборудуют в социальные квартиры для бездомных. А в бывших автопарках строят капсульные дома. Впрочем, некоторые опасаются, что превращение автопарка в жильё лишит городское сообщество нужного ему функционального пространства. Поэтому, например, бристольский St George Carpark дополнят капсульными домами ZEDpods , сохранив парковочные места.

В Лос-Анджелесе правительство утвердило 38 проектов социального жилья. Каждый девелопер получит 150 тысяч долларов в качестве стартового капитала. Среди проектов есть дом из грузовых контейнеров, жилой комплекс с фиксированной низкой арендной платой и дом с садом на крыше, который будут благоустраивать жильцы.

возвращать бездомных в общество

Homeless World Cup 2016. Источник: Jon Brady / flickr.com

В июле 2019 года Кардифф принял Бездомный кубок мира — это чемпионат по футболу среди бездомных. Его придумали в 2001 году сооснователь Big Issue Scotland Мел Янг и австрийский журналист Харальд Шмидт. В 2003 году в австрийском Граце состоялся первый чемпионат. С тех пор Кубок ежегодно проходит в разных городах мира. У организации более 70 партнёров. Чемпионат направлен на то, чтобы не просто обсуждать проблему с коллегами на конференциях, а включать настоящих бездомных в активную деятельность.

В Бристоле общественное предприятие People’s Republic of Stokes Croft объединилось с людьми, которые много лет провели на улице, и выпустило советы для тех, кто недавно лишился дома. Опытные бездомные советуют всегда носить с собой спальный мешок, обзавестись непромокаемой одеждой и объединяться в группы с товарищами. Этой акцией власти надеются уменьшить степень социальной изоляции бездомных.

В Техасе бездомным платят десять долларов в час за уборку улиц. Такая же программа есть в Лос-Анджелесе. Британская газета The Big Issue распространяется бездомными: они берут её у издателя по 1,25 фунта и продают по 2,50 фунта за экземпляр.

Чилийский архитектор Алехандро Аравена строит для бездомных половину дома — вторую половину они строят сами. Так люди вовлекаются в процесс обустройства собственного жилья, а государство получает возможность построить больше домов, ведь расходы на них уменьшаются в два раза. За этот проект архитектор в 2016 году получил Притцкеровскую премию. В целом Аравена практикует социальное строительство, включающее будущих жителей в процесс создания дома.

Как международные организации меняют жизнь бездомных The Village узнал, как сбор мёда, прием стеклотары и воздухоотводы меняют жизнь бездомных по всему миру — от Дании до США.

В апреле одним из самых популярных видео в Сети стала социальная реклама New York Rescue Mission, в которой актёров загримировали под бездомных и со скрытой камерой оставили на улице. Все это было сделано в рамках эксперимента: создателей ролика интересовало, как отреагируют родственники и знакомые этих людей. Видео заставило американскую общественность задуматься, почему бездомные стали настолько невидимы.

The Village нашел пять организаций и проектов, которые помогают бездомным и пытаются решить их базовые проблемы: отсутствие социальной поддержки, недостаток рабочих мест, доступного жилья и самое непробивное — безразличие окружающих.

Пункт стеклотары

United We Can

Организация United We Can была создана в середине 90-х двумя бездомными. Кен Лиотьер и его друг решили изменить существующую систему возврата денежного депозита за сдачу стеклянной тары — она была достаточно примитивной и не включала в себя некоторые виды бутылок. Супермаркеты не всегда хотели выплачивать депозит, а государство не отслеживало соблюдение этого закона. Не говоря уже о том, что бездомных вообще редко пускали в супермаркет. Кен с другом развесили на мусорных баках города объявления, приглашая всех желающих прийти в центральный парк и сдать бутылки, не входящие на тот момент в реестр. А местная церковь выдала под эту инициативу 1 500 долларов. По итогам дня им удалось показать, какое количество мусора бездомные ежедневно помогают утилизировать. Вскоре местное правительство выделило стартовый бюджет и отдало первый этаж старого отеля для депо по приёму стеклянной тары.

Кент Лиотьер

основатель United We Can

Многие считают, что люди бездомны по своей вине. Мне самому доводилось быть бездомным, и я уж точно знаю, что жизнь намного сложнее, чем вам может показаться. На протяжении уже очень многих лет правительство нашего штата, различные организации и просто группы населения работают, пытаются решить проблему бездомности. Но она стоит всё так же остро. Мне кажется, дело в недостаточном количестве доступного жилья. Есть ночлежки, в которых можно переночевать, в особенности зимой, но домом их вряд ли назовёшь.

Читайте также:
Что взять с собой на Байкал дикарями

Если вас воспитали с определённым отношением к разным людям, ваши предубеждения становятся частью менталитета. Как мне кажется, это вопрос меняющегося менталитета и сотен долгих лет. Наше отношение друг к другу ведь менялось на протяжении всей истории. В древние времена человека, не способного следовать за племенем, просто оставляли умирать где-то позади. Я всё же предпочитаю думать, что к нынешнему тысячелетию мы выработали большую социальную ответственность за людей, у которых возникают проблемы.

Социальная поддержка

Копенгагенская организация Bybi установила на крышах жилых домов 25 пчелиных ферм. Основная часть работников, ухаживающих за пчёлами и следящими за производством мёда, — бездомные. Bybi работает на базе партнёрств с разными общественными центрами, пчеловодами и бизнесом. Бизнес платит Bybi за установку ульев и позже выкупает мёд. А непосредственным производством мёда и уходом за пчёлами занимаются нанятые через общественные центры бездомные люди и беженцы. Мёд используется в коммерческих целях или в качестве корпоративных подарков. Ульи установлены на крыше Bella Center в районе Эрестад, на крыше фармацевтической компании Lundbeck, пивоваренного завода Carlsberg, на крышах университета Копенгагена, а также разных зданий мэрии и муниципалитетов города.

Оливер Максвелл

В Дании наблюдается взаимосвязь между тремя проблемами — бездомностью, психическими расстройствами и наркозависимостью. Растущее количество безработных, живущих на социальное пособие, попадают в замкнутый круг: из-за того, что они не способны найти работу, они всё чаще попадают в зависимость от наркотиков или алкоголя. Социальная система помогает им деньгами, но не помогает стать полноценными членами общества. Именно этим мы и занимаемся — социально адаптируем.

Большинство людей, которые приходят к нам, нуждаются в первую очередь в каком-то занятии, им необходима активность. У нас они получают чувство стабильности и начинают заново организовывать свою жизнь. Хорошо функционирующее общество — это общество, в котором есть место для каждого. Нам надо найти способы, чтобы на рынке труда были возможности для всех людей. Ведь нам всем без исключения хочется жить в мире, спокойствии и стабильности.

Жильё

Brighton Housing Trust

Организация Brighton Housing Trust развивает несколько программ в Брайтоне — доступное жильё, медицинская помощь, консультации психологов, образовательные семинары для бездомных. Самым ярким проектом стал Richardsons Yard: для него из Голландии привезли 36 грузовых контейнеров, переделанных под небольшие студии, и установили в пять уровней на неиспользованном участке земли. Аренда одной студии в месяц стоит 650 фунтов и почти полностью покрывается социальным пособием. Площадь одной студии — 30 квадратных метров. Внутри оборудована кухня, душ с туалетом и гостиная.

Энди Винтёр

исполнительный директор BHT

Бездомные или бывшие недавно бездомными люди страдают от недостатка доступного жилья. И не только потому, что не могут осилить арендную плату, но и по социальным причинам. Не каждый арендодатель захочет сдавать квартиру человеку с подобным жизненным опытом. Использование грузовых контейнеров в качестве жилья — не новость. Самый известный пример — студенческие общежития в Амстердаме, смоделированные и переоборудованные из тысячи грузовых контейнеров компанией Tempo Housing. Проект был завершён в 2006 году и успешно действует и по сей день.

Конечно, одними лишь контейнерами мы не решаем в одночасье проблему бездомности. Но для нас важен и сам факт того, что уже хотя бы 36 человек знают, что могут вечером вернуться домой. Что также радует лично меня: мы смогли найти применение неиспользуемому участку земли, и получилась беспроигрышная история. Сейчас мы проводим опросы среди первых жителей контейнеров и ищем инвесторов для следующей партии.

Медиа

Invisible People

В 2008 году американец Марк Хорват, в прошлом бездомный, решил путешествовать по стране и собирать истории людей. С годами проект разрастался и стал известен как единственная информационная кампания в США. Со своим документальным проектом Марк проехал также по Канаде, Испании, Швейцарии и Великобритании. В каждом новом городе Марк пытался найти в первую очередь «скрытую» бездомность — истории, спрятанные от глаз прохожих. Это могут быть многодетные матери, которые прячутся в сквотах, или молодые люди — гомосексуалисты, которых прогнали из дома родители. Сегодня Invisible People — это больше чем просто человек с камерой. Марк проводит форумы, благотворительные ужины, собирает одежду и еду для детей и даже участвует в организации фермы.

Марк Хорват

основатель Invisible People

Организации хвалятся историями успеха, государство оперирует всегда статистикой, а СМИ рассказывают про бездомных исключительно в негативном свете, только если это, конечно, не рождественский сезон. Моя работа — сделать бездомных видимыми. Как только появляется личная связь, люди сразу понимают: «Они ведь такие же, как и мы».

Причины бездомности настолько же сложны, как и сами люди. Бывает, в семье случается развод или смерть или психическое расстройство. Многие люди эмоционально не готовы к произошедшему и не способны бороться с жизненным кризисом. И моя задача — рассказать их историю. К сожалению, у меня нет денег, чтобы слетать в так называемые горячие точки. Но я мечтаю оказаться в Москве и рассказать про людей, живущих на её улицах.

За годы работы у меня набралось много разных историй, даже есть одна романтическая. Один бездомный мужчина из Лондона мечтал открыть магазин футболок. Я развесил объявление у себя на «Фейсбуке», люди начали собирать деньги. А одна девушка из Швеции, увидев фотографию этого лондонца, влюбилась в него, и сейчас они живут вместе в Англии и заведуют магазином. Никогда не думал, что стану однажды свахой.

Читайте также:
Фотографии Пшады

Искусство

Parasite Project

Майкл Раковиц создаёт объекты паблик-арта на социальные и политические темы. Parasite — одна из первых работ, которую он начал в ещё середине 90-х. С тех пор проект попал на улицы городов штата Массачусетс, Нью-Йорка и даже Любляны в Словении. Майкл решил использовать горячий воздух из воздухоотводов зданий и надувать им переносные дома-ночлежки для бездомных. Каждый дом он спроектировал персонально для одного бездомного, в зависимости от его предпочтений. Помимо того, что Parasite дарит некоторым счастливчикам надувной дом, он также делает бездомных более видимыми в городской среде. В своем проекте Майкл проводит параллель с паразитами, которые питаются от тела животного, и намекает своей работой на то, что бездомных часто считают паразитами общества, а их проблемы просто игнорируют.

Когда негде изолироваться. Как большие города пытаются помочь бездомным

Автор фото, Getty Images

Сотни тысяч бездомных во всем мире максимально уязвимы для коронавируса. Они живут, добывают еду и деньги в местах скопления людей. У них нет средств на лечение, потенциально они – опасные распространители вируса.

Би-би-си рассказывает, как эту проблему решают в разных городах и странах.

Москва. Ответа от властей пока не было

Самая насущная проблема бездомных при карантине в Москве – это голод.

“Закрываются частично пункты кормежек в связи с объявлением карантина. Закрылись кафе, закрылись рестораны, то есть на помойках, где раньше люди могли что-то себе найти, или, может быть, им помогали эти кафе и рестораны, что-то давали, сейчас нельзя ничего достать. Людей нет на улицах, просить денег и еды не у кого”, – объясняет пресс-секретарь службы помощи “Милосердие” Александра Шибалина.

Раньше в “Ангар спасения” (это пункт дневного пребывания “Милосердия”) приходило 100-150 человек в день. Сейчас приходит 200 и все очень голодные, говорит Шибалина.

Пункт стал открываться на час раньше, и еду там теперь ставят не только в обеденное время, а в течение всего дня.

  • Китай победил коронавирус? Что не так в официальных заявлениях Пекина
  • “Коронавирус – испытание для вашего поколения”. Люди старшего поколения о самоизоляции в разных странах мира

Благотворительная организация “Ночлежка” провела акцию “Ты не один”, оставив по 60 пакетов с едой у вокзалов и на улицах Москвы и Петербурга. Внутри – чай, конфеты, вермишель быстрого приготовления, консервы и антисептик.

“У нас были большие бутылки, мы купили маленькие флакончики и разлили антисептик по этим флакончикам” – рассказала руководитель пиар-отдела фонда Катерина Черемисина.

“Ночлежка” призывает людей, которым в условиях карантина приходится выходить из дома в магазины, аптеки и на работу, по мере возможностей собирать похожие продуктовые наборы и оставлять их для бездомных на остановках и скамейках.

Автор фото, Pyotr Kovalevtass

Фонд “Ночлежка” организовал дистанционную помощь бездомным

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

Конец истории Подкаст

Фонд “Справедливая помощь доктора Лизы” по-прежнему выезжает раз в неделю на раздачу еды. Самое сложное, по словам президента фонда Ольги Демичевой – выстроить очередь в сто-двести человек так, чтобы люди соблюдали дистанцию в полтора метра.

“Надо отдать должное стражам порядка, они нам не мешают, даже помогают иногда”, – говорит Демичева о полицейских. О том, что московская полиция пока корректно относится к бездомным людям, пишут в соцсетях и жители города.

Москвич Илья Клишин, живущий в окрестностях Тверского бульвара, рассказал Би-би-си, что несколько раз по пути за продуктами наблюдал компании бездомных, обедающих или играющих в карты на огороженном на карантин бульваре или в скверах.

“Мимо проходили коммунальные службы и даже полиция, они явно видели бездомных и никак не реагировали на них”, – говорит он.

Сколько в Москве и области живет бездомных людей, точно неизвестно. Ольга Демичева называет цифру в 20 тысяч человек.

Дарья Байбакова, директор московского филиала “Ночлежки”, говорит, что, по разным оценкам, бездомных от 14 до 80 тысяч, причем реалистичной кажется оценка ближе к 80 тысячам.

  • Коронавирус: в Японии ЧП, в Париже запретили дневные пробежки, Китай впервые без смертей
  • Коронавирус: заразились тигры и львы в зоопарке Нью-Йорка

Все эти люди крайне уязвимы перед коронавирусом, объясняет Байбакова. У бездомных нет возможности изолироваться или тщательно соблюдать гигиену.

“Общественные пространства, где бездомные люди могли находиться – пересидеть ночь на вокзале, помыть руки в туалете торгового центра – либо закрыты, либо стараются не допускать скопления людей”, – говорит эксперт.

“Мы написали от “Ночлежки” официальные обращения и губернатору Петербурга, и в департамент труда и соцзащиты Москвы, и в государственные приюты московские, и в комитет по соцполитике петербургский, – продолжает Байбакова.

“В письмах мы просим у чиновников две вещи: развернуть дополнительные места, чтобы люди смогли на время изолироваться, и хотя бы на время пандемии упростить для людей доступ в государственные приюты. Например, в государственные приюты в Москве, где можно круглосуточно находиться. Туда берут только людей с документами и последней регистрацией в Москве, а таких людей очень немного”, – говорит она.

Ответа от властей пока не было, поэтому фондам приходится справляться своими силами. В “Ангаре спасения” палатку разделили надвое, рассказывает Александра Шибалина. Теперь одна из частей предназначена для пожилых и немощных людей, которые могут находиться там, сколько захотят.

Приюты, пункт обогрева и ночной автобус “Ночлежки” продолжают принимать людей, при этом в помещениях установлены приборы, которые применяются для дезинфекции операционных.

Как разные страны решают проблему бездомных животных?

В комплект «усы, лапы, хвост» благополучно вписалось бы «и хозяин». Для бездомных животных не иметь последнего обычно чревато неволей или гибелью. Хотя у проблемы есть и прогрессивные решения, вплоть до интерактивной карты Всемирного общества защиты животных, где мониторится уровень жизни ее подопечных. Пока одни страны запрещают заводить собаку из религиозных убеждений, а другие мирятся с их отстрелом, третья сторона вручает в лапы четвероногих права не меньше человеческих. Тем не менее, пути решения от региона к региону могут меняться в корне.

Читайте также:
Таиланд против всех: куда поехать зимовать

Великобритания, Германия, Израиль, Испания, Коста-Рика, Малайзия, Сингапур, США, Франция, Чехия, ЮАР, Япония

Так называется процедура, когда из городской среды бездомное животное помещается в частный или муниципальный приют: затем его не возвращают на место отлова. После вакцинации и установленного периода передержки животные попадают к новым хозяевам, если за это время прежние или новые владельцы не объявляются, животных безболезненно усыпляют (не без исключений). Такой метод считают этичным крупнейшие зоозащитные организации типа Всемирного общества защиты животных, HSUS и PETA. Они исходят из риторики, что эвтаназия гуманнее, чем возврат во враждебную среду, где смерть будет если не более скорой, то более жестокой. Часто приюты, на содержание которых уходит около 100 000 долларов в год, вмещают около 200 «постояльцев», когда как вакантные места ежедневно нужны десяткам новичков.

В приютах соотношение бездомных и брошенных животных примерно 50 на 50. Это объясняет сложный процесс, в который попадает всякий, кто берет питомца из приюта. Бумажную волокиту впору сравнивать с усыновлением. Однако такая ответственность заставит хозяина призадуматься, насколько он готов и не отдаст ли потом того, кого приручил.

Исключение из «гуманно усыпляющих» приютов – приюты ограниченного приема (limited-admission shelters). Потребности в эвтаназии тут нет, потому что количество мест лимитировано. Те из усатых, кто обзавелся таким местом жительства, могут спокойно жить припеваючи.

Один из самых крупных и знаменитых приютов – «Страна бродячих собак» («Territorio de Zaguates») в Коста-Рике. Сотни собак снуют по своей территории, чистые, сытые и осмотренные ветеринарами, пока к ним приезжают либо поиграть, либо сделать частью семьи.

Практика работы приютов завидно развита в Чехии, где к заботе о бездомных животных приобщена полиция. Горожане, если видят одинокую собаку, звонят на горячую линию, отчего активизируется служба отлова бездомных животных. Когда четвероногий оказывается в приюте, у него ищут чип или татуировку, по которым можно установить владельца. Если таких нет – на сайте городской полиции размещают фотографии, чтоб подобрать псу нового хозяина. А если не работает и это – скиталец остается в приюте, но об усыплении нет и речи. Даже у городской полиции есть два бюджетных приюта для беспризорных животных, не говоря уже о частных организациях в городе.

ОСВ: отлов – стерилизация – возврат

Бангладеш, Великобритания, Египет, Индия, Индонезия, Россия, Румыния, Таиланд, Турция, США, Южная Италия, локально – в Болгарии и Греции

Скорее «кошачья» история. С собаками в развитых странах чаще работают в режиме безвозвратного отлова. А бездомные коты, размножение которых в скорости может соперничать с почкованием, а крепость их «колонии» – мафиозной семьей, нуждаются в большем внимании к своей репродукции. Потому в цепочке между отловом и возвратом резонно обустроилась стерилизация.

ОСВ – дополнение к стандартному муниципальному отлову. Эта практика существует по отношению к семейным группам бесхозных кошек, которые живут в каком-то городском ареале. У такой группы всегда есть опекун, который следит за их здоровьем и количеством. Об остальном заботятся зоозащитники, которые на благотворительные средства одновременно стерилизуют самок (иногда шанса на потомство лишают и самцов), делают им прививки, иногда ставят метки и возвращают на прежнее место. После этого число бездомного приплода увеличиться не должно. Правда, для эффективности стерилизации нужно наловчиться: и делать операции одновременно, и предотвратить кошачье «слияние кланов», объединение с другим семейством.

В Индии, например, после того как Верховный суд запретил убивать бездомных собак (в том числе ради регуляции численности), метод стерилизации, вакцинации и возврата стал актуальным и в отношении с бесхозными псами.

Правовой статус и ответственность владельца

Австрия, Великобритания, Германия, Италия, Люксембург, Новая Зеландия, Португалия, США, Турция, Швейцария

Этот сценарий наказывает не самих бродяг, но повинных в этом экс-хозяев. Когда четвероногие получают правовой статус, оберегающий их свободы, за нелегитимное к ним отношение (лишение дома – одно из топовых злодейств) нарушитель платит либо кошельком, либо даже сроком по уголовной статье: это зависит от реалий конкретной страны. В Ватикане, к примеру, при папе Иоанне Павле Втором католическая церковь признала у собак душу, после чего им разрешили заходить в храм. Другие страны ограничились штрафами или тюремными сроками до 3 лет.

Отправной точкой в большинстве законопроектов вроде люксембургского или новозеландского стал тезис, что животные являются разумными существами, способными испытывать чувства. Однако, если с питомцами-компаньонами трактовка прозрачна, не всегда под это подводят содержание сельскохозяйственных животных (впрочем, бродячими они бывают куда реже). Но, кроме отказа от питомца, это ограничивает и возможность продавать их или дарить, а в случае развода – присвоить кому-либо наподобие вещи. В Люксембурге штраф может достичь $ 227 000, а срок – от 8 дней до 3 лет, в Австрии – от $ 2 000 до 15 000, а в Германии – от € 25 000.

В Италии за выброшенного на улицу питомца светит штраф в € 10 000, условное наказание или заключение под стражу на год. Кроме законодательно-правовых нюансов проблему бездомных животных решают просвещением: в начальной школе дети учатся обращению с животными вместе с волонтерами зоозащитных организаций. А по всей стране работает «зеленый номер», звонком на который помогают брошенным или пострадавшим в ДТП животным. Вишня на торте зоозащиты – закон города Реджио Эмилия, согласно которому за недостаточно проявленное милосердие получай штраф в € 500.

Законодательство Португалии регулирует проблему иначе. Проект, запрещающий умерщвление животных, допускает эвтаназию только в случаях болезни, нестерпимой боли или серьезных поведенческих проблем.

Читайте также:
Особенности отдыха в Луизиане

В Германии и Соединенном королевстве животным, в числе которых на равных правах и бездомные, отведены недурственные объемы в конституциях. Британский парламент наделил правами и свободами населяющих острова 7 миллионов собак, 8 миллионов котов, 650 тысяч лошадей, 2 миллиона кроликов и неопределенное число домашних птиц. Система спрашивает с хозяев по максимуму, а бродячим животным – максимально стремиться их найти.

Австрия, Германия, Норвегия, Франция, США, Швеция

Налог на содержание питомца – действенный превентивный метод. Прежде чем покупать поводок и когтеточку, будущий хозяин имеет лишнюю возможность подтвердить «серьезность своих намерений». В некоторых странах, в Швеции, Норвегии, эта сумма будет зависеть от размера собаки. И нужно будет доплатить страховку на случай нападения. В Германии налог – это € 150 за первую собаку и 300 – за вторую (в Китае, например, разрешено иметь только одну), а за бойцовую – € 650.

На стерилизованных питомцев налог ниже: уж если и окажутся без опекуна, то после себя не оставят бесхозного потомства. Уплата налога подразумевает еще и регистрацию: питомцу присвоится номер, который владелец выгравирует на ошейнике или татуировкой поместит на ухо. Альтернативный вариант – ввести питомцу чип (стоит около € 30) с информацией о владельце.

Ликвидация кормовой базы

Локально

Один из методов борьбы с бродячими животными – сознательное лишение их пропитания. Список действий открытый: от ограждения заборами мусорных контейнеров и свалок до общественного договора, что кормить таких животных не стоит. Логика предельно ясна: бродячие животные будут живы, пока смогут находить еду. Нет еды – нет проблем с бездомными.

Австралия, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Молдова, Россия, Украина

В некоторых странах количество бездомных животных регулируют за счет их жизни. В большинстве постсоветских государств – (не)организованным отстрелом. В Молдове, к примеру, средства на усыпление не выделяются, потому отловленные животные умирают в результате физического насилия, от черепно-мозговой травмы в области головы.

А в Австралии, по стратегии Министерства сельского хозяйства, разрешены ядовитые приманки для борьбы с одичавшими собаками. Некоторые их виды даже продаются в магазинах.

Есть и положительная тенденция. В Украине от подобных методов отказываются активнее. Замену отстрелу находят в благотворительных фондах вроде «Happy Paw», которые занимаются помощью животным, их опекой и просвещением населения.

Бездомных животных нет

Нидерланды считаются единственной в мире страной, где нет бродячих животных. Своим опытом и рекомендациями они охотно делятся в брошюре «Как Голландия стала свободной от бездомных собак». Если свести секрет успеха к нескольким тезисам, он объединяет лучшее из международной практики этичного отношения к животным. Это и правовой статус животных (в том числе наказания за жестокое обращение с ними), и налоги на содержание питомцев, которые заставляют серьезнее взвешивать желание их заводить, и массовая стерилизация четвероногих в обязательном порядке: чтоб предложение не превышало спрос.

На греческом острове Родос расставлены «профили» собаки, рядом с которыми всегда стоят полные миски, а на самом знаке – поднос с кормом для птиц. Это инициатива местных.

В Турции на городских улицах установлены кормушки, а городские парки часто оказываются кошачьей территорией с домами для животных и знаками «Осторожно, коты!» (поначалу программа подразумевала инфраструктуру и для собак, но кошки обошли их количеством). Обустройством таких локаций занимаются местные мэрии, а за здоровьем котов следят ветеринары. К тому же, понравившегося можно прихватить домой. Похожая картина на римской площади Largo di Torre Argentina, которая с годами стала более известна в качестве «кошкиного дома», чем как место убийства Цезаря.

Бомжи под крышей у государства

Хотя пахнущие отнюдь не амброй бомжи довольно-таки сильно действуют на нервы жителям и гостям германской столицы, народ в целом относится к ним терпимо. Многие даже покупают газеты с говорящими названиями вроде “Подметальщик улиц”, которые бомжи разносят в электричках и метро. Газеты – это тоже плод социальных проектов по социальной поддержке и интеграции бездомных. Особенно тяжело берлинским бомжам холодными зимними ночами. Многие крупные предприятия, например АО “Немецкие железные дороги”, пользуются правом запрета пребывания бездомных на подведомственных железнодорожникам территориях. Поэтому на берлинских вокзалах бомжей не увидишь.

Но государство старается не бросать своих граждан, даже опустившихся до последней степени, на произвол судьбы. В каждой федеральной земле Германии существуют законодательные предписания, в соответствии с которыми осуществляется оказание помощи обездоленным и бездомным.

Их даже не прогоняют с многолюдных площадей и улиц. Как рассказала “РГ” представительница общественно-полезного ООО “ГЕВЕБО про” Антье Гюне, несколько десятилетий назад в берлинском парламенте обсуждалось предложение “вывести бомжей за черту города”, однако оно с треском провалилось. Теперь в Берлине создан своеобразный “ландшафт помощи”: несколько сотен благотворительных, церковных и других организаций и предприятий, которые на одну треть финансируются за счет пожертвований и на две третьих из бюджета земли Берлин. Ни одна фирма не получает прибыли, все поступающие средства используются лишь на организацию помощи бездомным и оплату сотрудников.

– Мы можем гордиться берлинцами, – разъясняет Антье Гюне. – В столице необыкновенно сильна активность добровольцев, которые сами обращаются к тем, кто помогает неимущим, например в “Берлинское спасение от холода”. Мы получаем громадные пожертвования граждан, благодаря которым выстроена сеть благотворительных организаций, суповых кухонь и ночлежек, помощь поступает круглый год.

Так, собранные ношеные вещи или не проданные в магазинах продукты раздаются малообеспечен-ным гражданам.

Большинство бомжей, особенно женщин, страдают хроническими психическими расстройствами. Многие привыкли к улице и считают ее своим домом. Несмотря на программу социализации, финансируемую из бюджета Берлина, перевести всех бездомных на “оседлый” образ жизни в силу их психических заболеваний не удается.

Половина бомжей либо остается на улице, либо ищет укрытия в заброшенных зданиях. Так как немецкие законы не допускают принудительного помещения граждан в приюты, остается лишь помогать бездомным “на местах”.

Читайте также:
Фотографии Богатырской Слободы

В Берлине создано несколько десятков приютов для бездомных, в которых они могут ночевать с 31 сентября до 1 апреля. Из бюджета земли Берлин выделяется по 15 евро в ночь на человека. Однако, по словам Антье Гюне, этого хватает лишь на место без лежака и обогрева. Приходится привлекать примерно столько же средств из пожертвований, чтобы обеспечить возможность помыться и постирать вещи, а также поспать на кровати и съесть тарелку супа с хлебом.

В хорошо организованных берлинских ночлежках бомжи получают возможность консультаций по жизненно важным вопросам: как восстановить паспорт, где найти своих родственников, куда обратиться за получением социального пособия. Однако больше двух недель в ночлежках находиться нельзя. Желающие изменить свое положение должны пройти консультацию и принять участие в мероприятиях по интеграции в нормальную жизнь.

Благоденствием не пахнет

В 2012 году около 16 процентов американцев жили ниже порога бедности, которым считается годовой доход около 23,8 тысячи долларов на семью из четырех человек, а в считающемся вполне благополучном штате Калифорния бедняком был каждый четвертый. Более 1,5 миллиона домохозяйств пребывали в условиях крайней бедности – то есть могли потратить не более двух долларов в день, если не считать пособий. Более 630 тысяч американцев не имеют крыши над головой. По официальной статистике, в 2013 году каждый 30-й ребенок, то есть 2,5 миллиона детей, на какой-то период оставались без крова.

Программ помощи беднякам и бездомным великое множество со стороны как государства, так и частного сектора – это различные НПО, благотворительные и религиозные организации. Государственные программы, как правило, целевые: предоставляемые деньги можно потратить только на конкретный вид товаров или услуг, будь то жилье, продукты, образование или что-то другое. При этом иждивенцев тут не любят – большинство программ подразумевает какой-то вклад со стороны самого нуждающегося, демонстрацию своей готовности работать.

Важной мерой против бедности считается закон, снижающий ставку налога для малоимущих и предлагающий им льготное кредитование.

На программы продовольственной помощи федеральное правительство ежегодно выделяет около 50-70 миллиардов долларов. Самая массовая из них – продовольственные талоны для малоимущих, по сути эквивалент денег, на которые можно приобрести продукты. Такими талонами пользуются до 50 миллионов американцев в год.

Важна и частная инициатива. На средства НПО и благотворительных фондов действуют кухни, обычно предлагающие бездомным суп или горячее блюдо. Буфеты, где можно разжиться набором продуктов. В преддверии праздников принято помогать таким заведениям, организовываются сборы продуктов для них, а политиков и знаменитостей нередко можно увидеть за прилавком разливающими суп для бедняков. Меню можно встретить самое разное, от фастфуда (бургеры, сэндвичи, картофель фри) до полноценных супов и пасты, мяса, риса, овощей и фруктов.

Существуют и оригинальные проекты. Например, известный певец Бон Джови содержит в Нью-Джерси ресторан для малоимущих, работающий по принципу “заплати, сколько сможешь”. В меню полноценные блюда вроде жареной курицы или рыбы с гарниром, однако цены не указаны. Посетители платят исходя из возможностей своего кошелька, а самые обездоленные вместо оплаты могут поработать официантом или помыть посуду.

Немало внимания уделяется и бездомным. На программы для них конгресс ежегодно выделяет около 2 миллиардов долларов. Работают некоммерческие приюты, время пребывания в которых в среднем колеблется от 5-10 недель для одного человека до 3-10 месяцев для семей. Кроме того, в эту сумму входят расходы на питание, обучение детей и медицинское обслуживание, а также предоставление постоянного или хотя бы временного жилья.

Впрочем, не везде власти настроены к бродягам и беднякам приветливо. В некоторых штатах все, связанное с бомжами, внесено в статьи уголовного кодекса: за сон на улице или обед на скамейке можно получить штраф или даже угодить в тюрьму. По меньшей мере в 30 городах угощение бедняков на улице считается преступлением. За такие подходы американцев раскритиковал Комитет ООН по правам человека, назвав законы “жестокими и бесчеловечными”.

Пребывание в приюте одного бездомного обходится в сумму от 400 до 1800 долларов в месяц, а семьи – от 1400 до 3700 долларов. Согласно исследованию Техасского университета, ночлег беспризорного в тюрьме ежемесячно стоит государству около 1700 долларов. В 2013 году власти штата Флорида подсчитали, что в среднем на каждого бездомного в год приходится тратить около 31 тысячи долларов на приюты и тюрьмы, комнаты оказания экстренной помощи, зарплаты полицейским, задерживающим бродяг за мелкие правонарушения. (140)

“Сердце” Колюша все стучит

Тех, чей доход ниже среднего прожиточного минимума на 60 процентов и составляет меньше 940 евро ежемесячно. В этой категории и почти два миллиона людей, доход которых еще ниже на треть. Это “очень бедные”, а попросту нищие. И уж совсем обездоленными здесь считаются бездомные, бомжи. Таких, несмотря на усилия нынешних властей, объявивших войну бедности, меньше не становится. Наоборот, по последним данным Национального института статистики и социальных исследований INSEE, за последние 12 лет их число выросло на 44 процента и составляет 112 тысяч человек. Каждый четвертый – подросток или совсем ребенок.

Как этой многочисленной армии неимущих удается сводить концы с концами? Кто-то, конечно, встроен в местную систему социальных программ и получает от государства разные пособия. Другие, особенно те, кто оказался на самом дне общества, надеются на сострадание и помощь совестливых сограждан. И, надо сказать, не напрасно. Во Франции множество благотворительных организаций, которые неравнодушны к беднякам.

Вот уже 30 лет, как существует ассоциация “Рестораны сердца”, созданная популярнейшим в свое время комиком и киноактером Колюшем, безвременно погибшим. Конечно, “рестораны” -это слишком сильно сказано. На самом деле речь идет о бесплатных столовых и пунктах раздачи продовольственных пакетов. Меню, как правило, не поражает воображение разнообразием и изысками. Горячий овощной суп, полбагета, кусок сыра, пластиковый стаканчик с кофе. Что касается набора продуктов, то они в основном “долгоиграющие”: макаронные изделия, банки с консервами – рыбными или мясными, растительное масло, чай, сахар.

Читайте также:
Бизнес в Чехии для русских: как купить или открыть фирму самостоятельно

В прошлом году за зимний сезон “Рестораны сердца” распределили 130 миллионов обедов, которыми воспользовались миллион человек. Законный вопрос: откуда все это взялось? По всей стране регулярно проводится сбор продовольствия, чем занимаются 67 тысяч добровольцев ассоциации. Продукты, средства личной гигиены несут частные лица, а также выделяют многие организации, имеющие отношение к пищевой промышленности, магазины, супермаркеты, где остаются излишки.

Нищие в костюмах от “Армани”

Тем не менее проблема неимущих и бездомных в Корее обсуждается достаточно часто. Бедами этих людей занимаются центральные власти, региональные правительства, а также различные благотворительные организации. При этом основное финансовое бремя ложится в первую очередь на местные органы власти. О том, на что идут деньги, можно понять по соответствующей статье бюджета Сеула. В 2013 году почти 23 миллиона долларов были потрачены на четыре основных направления: функционирование специальных мест отдыха и ночлежек, оказание медицинской помощи, защита бездомных и помощь в поиске места работы.

Нынешний мэр Сеула Пак Вон Сун после победы на выборах пообещал, что в столице не останется ни одного бомжа. Полностью бездомные из Сеула не исчезли, но следует признать, что с ними ведется серьезная работа. Например, с наступлением холодов в одном из районов города было открыто большое помещение с теплым полом, куда бездомные могли заходить отдохнуть или погреться. Практически постоянно для бездомных организуют раздачу бесплатных обедов и ужинов. Меню, как правило, состоит из блюд корейской традиционной кухни. “Стандартный” обед включает суп из водорослей, рис и несколько овощных закусок. Могут добавить кусок мяса, рыбу или котлету.

Несколько лет назад была организована раздача неимущим конфискованной таможней контрафактной продукции. В итоге некоторые бездомные щеголяли по улицам в костюмах и платьях от “Армани”, “Диора”, “Дольче и Габбана” и других известных производителей.

Робин Гуд добрался до Дели

Бездомный в Индии – это не маргинал, а рядовой житель. Многие из этой категории индийского общества были рождены на улице и никогда не знали другой жизни. Правда, стоит отметить, что в Индии бездомные бывают разные. Таких людей десятки тысяч, и все они имеют различный социальный статус и доходы.

Помимо откровенных люмпенов, нигде не работающих и обычно занимающихся попрошайничеством, в Дели проживает много приезжих провинциалов. Как правило, они перебрались в столицу на заработки, потом решили остаться здесь и перевезли свою семью. Из-за дороговизны жилья они обычно обитают в палатках из картона и брезента.

– Ничего, что нет стен, зато крыша над головой какая-никакая есть. Так что жилье нас устраивает. Другое мы все равно позволить себе не можем, – посетовал “РГ” строитель Сунил. Он живет на стройке и не считает себя бездомным. По местным меркам, неплохо устроен: у него есть работа, члены семьи тоже при деле. Сунил никогда не обращался за помощью в государственные социальные службы. Он даже не знает, есть ли программы, которые могут помочь ему. А в Дели их не так много.

– В Индии более половины населения пребывает в бедности, многие не имеют нормальных жилищных условий. Другие живут на улице. Мы стараемся поддерживать их, но государство не в состоянии нести такие огромные расходы. Иногда устраиваем обеды, обычно по праздникам. Но основная часть работы приходится на благотворительные организации, – рассказали “РГ” в муниципалитете Нью-Дели.

“Армия Робин Гуда” – одна из неправительственных организаций, заботящихся о бездомных в больших городах. Она объединяет молодых людей, которым небезразлична судьба соотечественников.

– Днем мы обходим рестораны и кафе, собираем оставшуюся там еду. А вечером идем на улицы, где много бездомных, и раздаем им то, что смогли собрать, – поделился с “РГ” Свастик, активный участник НПО.

Однако местные власти больше озабочены ростом нелегальных колоний, чем питанием бездомных. Вчерашние бездомные, заработав копейку, захватывают земли в городской черте и по кирпичику выстраивают себе небольшие домишки. Как правило, без окон с одной дверью, без канализации и водопровода, такие дома составляют огромные по площади анклавы. Мэрия города с этим борется, но безуспешно.

– У нас нет другого выбора, цены на жилье в городе слишком высоки. Купить или построить квартиру по закону никогда не получится. Поэтому приходится решать жилищный вопрос самим, – посетовал Раджу, уже десять лет проживающий в небольшой ветхой хибарке, но зато совсем недалеко от центра города.

Что же касается нищих, блуждающих по улицам города в поисках пищи (о крове речь обычно не идет, поскольку все они спят на улице), то они полагаются полностью на сострадание прохожих. Правда, и тут есть опасность. Не дай бог забрести на чужую территорию: весь Дели поделен между местными бомжами. Особенно “доходны” перекрестки дорог и туристические достопримечательности. Поэтому чужакам здесь нет места. Ну, а если за день не удалось собрать несколько рупий на скромный обед, тогда остается единственный выход – отправиться в храм. Их в Нью-Дели довольно много, и практически каждый предлагает чистую воду, а многие еще и ужин. Он состоит из густой чечевичной каши и пшеничной лепешки. Для “скромного” делийского бездомного вполне сытная пища.

– Обычно каждый вечер мы кормим нуждающихся. Многие уже стали нашими постоянными “клиентами”, – рассказал Пракаш, работающий в одном из индуистских храмов столицы. – Мы никогда не просим ничего взамен, но некоторые из них помогают нам по хозяйству. По словам Пракаша, по праздникам бездомных угощают овощным рагу и сладостями.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: