Новости о Миграции. Вопросы визовой политики России.

Новости о Миграции. Вопросы визовой политики России.

Привлечение иностранных работников к труду – пошаговая инструкция для работодателей по трудоустройству безвизовых и визовых иностранных работников и ВКС: разрешение на привлечение трудовых мигрантов, бланки и документы

Привлечение на работу иностранных граждан накладывает определенные обязательства на обе стороны процесса: и на иностранного сотрудника и на самого работодателя. Для работодателя привлечение мигрантов на работу в первую очередь сопряжено с получением аккредитации и оформлением ряда документов и разрешений. Процедура эта достаточно трудоемкая, так как от работодателя требуется не только знать, как привлечь мигрантов, но и понимать весь процесс «сопровождения» своего сотрудника по всему пути легализации его труда в России.

В нашей статье мы постарались подробно рассказать о привлечении иностранцев на работу и пошагово описать порядок привлечения иностранной рабочей силы. Вы узнаете, как привлекаются визовые работники, безвизовые и ВКС, а также о том, что нужно для того, чтобы получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Новости миграции 2022: информация для иностранных граждан в РФ о миграционных нововведениях в 2022 году

Изменения в миграционном законодательстве в 2022 году: медосвидетельствование, дактилоскопия, фотографирование, патенты, штрафы и выдворение – что ждет мигрантов в России в новом году.

Подробная информацию о том, какие изменения вступают в силу в ближайшее время.

Порядок и правила трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации в 2022 году: список документов, необходимых иностранному гражданину для работы в РФ и пошаговая инструкция для иностранного рабочего без визы

На практике приходится регулярно сталкиваться с тем, что разобраться с российскими миграционными законами и правилами трудоустройства иностранных граждан в России трудно даже юристам компаний-работодателей, тем более не просто понять весь порядок оформления на работу самим иностранным гражданам, приезжающим в другое государство на поиски работы.

По этой причине в данной статье мы решили описать все особенности трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации и дать пошаговую инструкцию по оформлению иностранного гражданина на работу, которой могут пользоваться иностранцы, приезжающие на работу в Россию в безвизовом порядке.

Помимо процедуры трудоустройства иностранных граждан вы также узнаете про все необходимые иностранному гражданину документы для работы в России.

Иностранным гражданам будут выдавать новые формы патентов на работу с электронным носителем информации

В 2022 году сумма авансовых платежей НДФЛ по патенту на работу изменится – сколько платить за патент для мигрантов в 2022 году

Сумма ежемесячного авансового платежа по патенту на работу, который иностранным гражданам необходимо вносить для продления патента, рассчитывается на основании коэффициента-дефлятора.

Приказом Минэкономразвития № 654 от 28 октября 2021 был установлен новый коэффициент-дефлятор на 2022 год, в соответствии с которым изменяется сумма авансового платежа за патент на работу.

Подробную информацию об изменении стоимости патента на работу в 2022 году и о том, сколько платить за патент иностранным гражданам в 2022, вы найдете в нашей статье.

Разрешение на работу для визовых иностранных граждан: квоты 2022 – распределение квоты на выдачу разрешений на работу и приглашений иностранным работникам, прибывающих в РФ на основании визы

В соответствии с постановлением правительства РФ от 02.12.2021 N2187, была установлена потребность в привлечении визовых иностранных работников на 2022 год в количестве 124007 человек.

Таким образом, в 2022 году визовым иностранным гражданам будет выдано соответствующее количество разрешений на работу и приглашений на въезд в РФ.

С 29 декабря иностранные граждане в РФ обязаны будут проходить медосвидетельствование, дактилоскопию и фотографирование

Установлена допустимая доля иностранных работников в 2022 году

Всё об аутстаффинге персонала в 2022 году: определение аутстаффинга, закон об аутстаффинге 2016, запрещен ли аутстаффинг, схема аутстаффинга сотрудников и вывод за штат, плюсы и минусы аутстаффинга рабочих, аккредитация, договор аутстаффинга и другое

Далеко не все знакомы с такой формой отношений между работником и работодателем, как аустаффинг. Однако в современных условиях экономики многие работодатели все чаще используют аутстаффинг как инструмент антикризисного управления, даже не смотря на то, что некоторые все еще думают, что аутстаффинг с 2016 г. запрещен.

Так что же такое аустаффинг персонала и как его использовать? Какие выделяют особенности аутстаффинга? Есть ли у аутстаффинга преимущества и недостатки? Какой закон регулирует аутстаффинговую деятельность в России? Кто может заказать аутстафинг сотрудников в 2021 году и кто не может оказывать услуги аутстаффинга из-за отсутствия аккредитации? Как получить аккредитацию аутстаффинговой организации? Законно ли отдавать на аутстаффинг иностранных граждан?

Ответы на все эти вопросы, а также дополнительную информацию о предоставлении услуг аутстаффинга в России вы найдете в нашей статье об аутстаффинге.

Новости миграции 2021

Читай новости миграции 2021. Если есть вопросы, звони!

Новости миграции 2021

15. 06. 2021 года стало известно, что Президент Российской Федерации подписал указ о продлении мер по урегулированию правового положения иностранных граждан. Указ № 364 необходим для урегулирования законного нахождения иностранцев в связи с тем, что коронавирусная инфекция внесла свои серьезные коррективы в жизнь людей. Также указ №364 поможет многим иностранным гражданам избежать наказания в административной форме за то, что нарушили закон о пребывании на территории Российской Федерации.

Читайте также:
Карта Монголии на русском языке. Подробная карта страны

Данные изменения в миграционном законодательстве вступают в силу с 16.06.2021.

Новости миграции 2021 касаются таких вопросов, как:

продление РВП, ВНЖ;

амнистия иностранным гражданам;

информация о безвизовом режиме;

приостановление сроков РВП, ВНЖ.

Новости миграции 2021: дополненная редакция закона №364.

С 16.06. 2021 года и до 30.09. 2021 года в отношении иностранцев, которые находятся в РФ, санкции, а именно их выдворение с территории страны на административной основе, приниматься не будут. Дополнение говорит о том, что граждане других стран не будут выдворяться за территорию России в принудительной форме. Также иностранцам не придется совершать самостоятельный выезд на контролируемой основе. Кроме того, контролирующие органы власти в этот период не будут принимать решения о передаче иностранных граждан властям другого государства.

Если данный указ был проигнорирован контролирующими органами, и вас по какой-либо причине принуждают покинуть страну, вы имеете полное право обращаться в суд. Также стоит отметить, что решения о нежелательности или запрете въезда на территорию России также приниматься не будут.

Заметка! Данная поправка не касается граждан, которые были освобождены из мест лишения свободы или были замечены в нарушении государственных границ. Также под поправку не попадают граждане, которые открыто заявляют о том, что активно поддерживают свержение государственного строя.

Новости миграции 2021: продление РВП, ВНЖ.

Новости миграции 2021 говорят о том, что все иностранцы, со странами которых на 16 июня будут открыты границы до истечения 90 дней, имеют право на законной основе и без введения санкций жить в России.

Продление РВП, ВНЖ также распространяется и на тех граждан, которые на момент выхода указа находятся на территории другой страны. Их документы, которые разрешают жить в России не будут подвергнуты аннулированию.

Новости миграции 2021: амнистия иностранным гражданам.

Хорошие новости миграции 2021 года станут крайне важными для людей, которые в своем миграционном досье имеют такую информацию, как:

был(а) выдворен или депортирован из страны;

Новости миграции 2021

Теперь на основании указа №364 они могут направить заявление в суд, чтобы отметить решение о запрете.

Важно! Решение не отменяется автоматически. Амнистия иностранным гражданам требует обязательного обращения в суд. Амнистия иностранным гражданам обязана быть приведенной в исполнение.

Но, иностранный гражданин все еще должен будет оплатить обязательный штраф.

Новости миграции 2021: приостановление сроков РВП, ВНЖ.

Миграционные новости 2021 свидетельствуют о том, что с 16. 06. 2021 по 31. 12. 2021 года приостановлено действие сроков РВП и ВНЖ для иностранцев, которые живут в России.

Приостановлены будут сроки проживания по месту регистрации, а также действие документ беженцев.

Данная поправка говорит о том, что иностранцы, разрешение которых на РВП или ВНЖ закончилось в период с 16. 06. 2021 по 31.12. 2021 года, смогут жить России и не бояться введения в отношении них санкций. Для них достаточно связаться с контролирующими органы власти, чтобы подать документы на продление РВП, ВНЖ.

Новости миграции 2021: изменения в законодательстве касающиеся членов Евразийского Экономического Союза.

С 16. 06. 2021 года по 31. 12. 2021 года имеют право на законных основаниях заключать трудовые и гражданские договоры. При этом не требуется обязательный учет требования для визита на территорию Российской Федерации.

Стоит напомнить, что с некоторыми странами открыто легальное сообщение еще с 2020 года.

Но, эта поправка позволяет на законных основаниях заключать трудовые договора, которые в итоге послужат основой для того, чтобы продление РВП, ВНЖ было оформлено.

Информация для граждан, которые прибыли на территорию России в безвизовом режиме.

С 16. 06. 2021 года по 31. 12. 2021 года все иностранцы, которые приехали в Россию на основе безвизового режима, смогут переоформить патент. Официальная цель визита, которая указана в специализированном документе не будет учитываться при оформлении всех бумаг.

Новости миграции 2021: продление миграционного учета.

Также новости миграции 2021 года говорят о том, что иностранцы, которые прибыли в Российскую Федерацию до 15. 02. 2020 и находящиеся на территории незаконно, могут на основе указа № 364 обратиться в территориальный контролирующий орган для того, чтобы встать на учет и начать оформлять все документы. Встать на учет нужно не позже 30.09.2021 года. Продление миграционного учета позволит многим людям избежать неприятностей с документами. Эта поправка гарантирует, что иностранцы, которые находятся в России незаконно, смогут урегулировать свой правовой статус.

Продление миграционного учета также гарантирует, что иностранцы не будут преследоваться за то, что ранее нарушили закон.

Помощь «Столичный юрист»

Компания «Столичный юрист» поможет разобраться с миграционным учетом, продлением РВП, ВНЖ иностранным гражданам. Новости миграции 2021 помогут легализовать в России десятки тысяч иностранцев.

Читайте также:
В Сербии можно приобрести дома за большую скидку

Изменения в миграционном законодательстве с 2022 года

  • Логотип ВКонтакте
  • Логотип Facebook
  • Логотип Twitter
  • Логотип Одноклассники
  • Логотип Telegram

Каждый год в конце года или прямо с 1 января вступают в силу различные изменения в законах. И миграционное законодательство не исключение. В этой статье я собрала все изменения, которые есть на текущий момент. Одни вступят в силу под Новый год, другие – сразу после.

Послабления, которые прекращают действовать в декабре 2021

Сейчас действуют послабления по Указу Президента РФ № 364 от 15.06.2021 года. Но часть из них только до 31 декабря 2021 года. Среди послаблений, которые не будут действовать с 1 января 2022 года:

Поэтому до начала новогодних праздников работодателям необходимо убедиться, что у всех сотрудников в миграционной карте указана цель въезда “Рабочая”.

Изменения, вступающие в силу в декабре 2021 года

С 11 декабря 2021 изменяются регламенты по выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство (Приказ МВД России от 1 ноября 2021 г. N 799 и Приказ МВД России от 2 ноября 2021 г. N 804). Это означает, что:

  • изменятся формы заявлений о выдаче РВП и ВНЖ,
  • медицинское заключение можно будет предоставить в течение 30-ти дней с момента подачи документов;
  • не сдавать тестирование на знание русского языка смогут теперь владельцы диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией;
  • актуализирован регламент в отношении получения РВП без квоты гражданами Казахстана, Молдовы и Украины;
  • вместо «свидетельства о рождении» можно будет подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения;
  • при получении ВНЖ гражданам визовых стран больше не потребуется получать справку об отсутствии судимости, если ее уже предоставили при оформлении РВП.

С 29 декабря 2021 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. При этом не имеет значения, с какой целью иностранец приехал в Россию – для работы или к родственникам. Эти изменения касаются в том числе и граждан ЕАЭС, за исключением граждан Белоруссии.

В соответствии с этими изменениям МВД в Приказе от 2 ноября 2021 года № 800 утвердил формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования. Поскольку такую процедуру иностранцу потребуется пройти всего 1 раз. В отличие от медосмотра. Приказ вступит в силу 29 декабря 2021 года.

Изменения, вступающие в силу с 2022 года

С 1 января 2022 года:

Изменится сумма платежа по патенту, которую должны будут платить иностранцы авансом для продления своего патента. Эта сумма складывается из нескольких показателей, поэтому зависит от региона. О том, как рассчитывается сумма и каков размер платежа в некоторых регионах РФ, я писала в статье “Сумма патента в 2022 году”;

Поменяются реквизиты оплаты патента. Теперь оплачивать нужно будет по новому коду бюджетной классификации, или КБК. Какой код и куда вносить, я писала в статье “Реквизиты для уплаты патента в 2022 году”;

Миграционный специалист в компании должен внимательно проверить все чеки иностранных сотрудников с патентом, которые они принесут после 1 января 2021 года. Все они должны быть оплачены в размере платежа 2022 года и с новым КБК. Иначе патент перестает действовать, а компания рискует получить штраф за допуск к работе сотрудника без документов.

  • Будут действовать новые нормы в отношении того, какой процент иностранных сотрудников может работать в компании, которая занимается определенной деятельностью. Всем компаниям, у которых этот процент превышен, нужно будет привести его в соответствие до конца года.

Примечание редакции: о размерах квот по сферам работы компании читайте в статье “Правительство утвердило на 2022 год допустимую долю работников-иностранцев в компаниях”.

Поскольку в миграционном законодательстве постоянно что-то изменяется, миграционному специалисту приходится постоянно быть в курсе, иначе компания может получить миллионные штрафы. Но мало знать, что изменилось в теории, нужно понимать, как изменения принимаются на практике. Поэтому в наших курсах изменениям в законах выделен отдельный блок для изучения, где собраны вступившие в силу изменения с комментариями юриста-практика, те, что только вступят в силу, и даже те, которые сейчас только рассматриваются. Все, чтобы миграционный специалист был готов и мог перестроить свою работу заранее.

Рубрика: Новости о Визах и Миграции

Новости о Миграции. Здесь публикуются актуальные новости касающиеся визовой политики России, вопросы визовых послаблений или ухудшений с разными странами.

Эпидемия COVID-19: запрет на выезд за границу

Целый ряд жестких ограничений и запретов были приняты правительствами разных стран в связи с пандемией коронавируса. Некоторые страны полностью закрыли свои границы на въезд и на выезд, другие только на въезд всех иностранцев, третьи – на въезд граждан тех стран, в которых эпидемия сильно распространилась.

Читайте также:
Едем в Аютайю самостоятельно: всё, что нужно знать

В России запрета на выезд россиян за границу пока нет, но Роспотребнадзор настоятельно рекомендует гражданам максимально ограничить поездки в другие страны. Все граждане России, прибывающие в страну из-за рубежа, обязаны проводить 14 дней в режиме самоизоляции. С 18 марта по 1 мая Россия ввела запрет на въезд в страну иностранцев и лиц без гражданства за исключением: лиц, имеющих вид на жительство в России, транзитных пассажиров в аэропортах, дипломатов, сотрудников консульских учреждений, водителей грузовиков, экипажей самолетов, кораблей и поездов, иностранцев, которые едут в Россию на похороны родственников.

Что важно знать:

Ограничения

С 23 марта Россия ввела ограничения на международные перелеты. Теперь улететь в столицы и города других государств (такие как Мюнхен, Франкфурт-на-Майне, Париж, Мадрид, Барселона, Берлин) можно только из Москвы. При этом следует учитывать, что во многие страны граждан России, как и других иностранных граждан, просто перестали пускать. Поэтому перед тем как лететь в эти страны, стоит дополнительно уточнить, выпустят ли вас из аэропорта.

Государства, входящие в состав Евросоюза и Шенгенской зоны полностью закрыли свои границы для въезда граждан других стран, чтобы снизить темпы распространения вируса. Об этом сообщил 16 марта президент Франции Э. Макрон. Пока что это ограничение введено на 30 дней, но не исключено, что оно будет впоследствии продлено. Въезд любых иностранцев без исключения запретили такие страны Шенгенской зоны: Польша, Италия, Эстония, Чехия, Латвия, Литва, Дания, Греция, Болгария, Австрия, Словакия, Мальта, Швеция, Кипр. Финляндия и Германия закрыли свои сухопутные границы с соседями. Теперь те имеющие шенгенскую визу туристы, которые попали в Европу до 17 марта, не имеют права свободно перемещаться внутри Шенгенской зоны. В связи с этим с 16 марта рейсы из России в страны ЕС и Шенгенской зоны были отменены, за исключением нескольких рейсов из Москвы в столицы крупных стран Европы. Попасть на такие рейсы могут только граждане ЕС, которые возвращаются из России домой.

Список стран, которые ввели запрет на въезд иностранцев

До тех пор, пока не утихнет эпидемия коронавируса, иностранцам не имеет смысла ехать в такие страны:

  • Австралия – с 20 марта закрыла границы;
  • Австрия – с 16 марта перестала выдавать визы;
  • Алжир – с 18 марта закрыл границы;
  • Аргентина – с 19 марта ввела карантин;
  • Бангладеш – с 16 марта закрыл границы;
  • Бахрейн – с 18 марта закрыл границы;
  • Болгария – с 20 марта закрыла границы;
  • Боливия – с 20 марта закрыла границы;
  • Венесуэла – с 16 марта закрыла границы;
  • Вьетнам – с 15 марта перестал выдавать визы, с 18 марта ввел 14-дневный карантин для прибывающих из Юго-Восточной Азии, Европы, США;
  • Греция – с 18 марта закрыла границы;
  • Грузия – с 16 марта закрыла границу с Россией, с 18 марта закрыла границы для всех иностранцев;
  • Гондурас – с 16 марта закрыл границы;
  • Дания – с 14 марта закрыла въезд;
  • Джибути – с 18 марта закрыла границы;
  • Доминикана – с 19 марта закрыла границы;
  • Египет – с 19 марта закрыл границы;
  • Израиль – с 18 марта закрыл границы почти для всех иностранцев;
  • Индия – с 13 марта отменила действие всех туристических виз, въезд иностранцев запрещен с 13 марта по 15 апреля;
  • Иордания – с 17 марта запретила полеты в свою страну;
  • Италия – с 11 марта иностранцам запрещен въезд в страну;
  • Казахстан – с 16 марта закрыл границы и объявил чрезвычайное положение;
  • Канада – с 17 марта закрыла границы на въезд иностранцев;
  • Кения – с 17 марта закрыла границы;
  • Киргизия – с 19 марта закрыла границы;
  • Кипр – с 15 марта закрыл границы на въезд;
  • Китай – с 28 марта закрыл границы;
  • Колумбия – с 16 марта закрыла границы;
  • Куба – с 23 марта закрыла границы;
  • Латвия – с 17 марта отменила все международные перевозки;
  • Литва – с 16 марта закрыла границы;
  • Мальта – с 13 марта ввела 14-дневный карантин для всех прибывших;
  • Македония – с 18 марта закрыла границы;
  • Марокко – с 17 марта отменило все международные перевозки;
  • Малайзия – с 18 по 31 марта закрыла границы;
  • Молдова – с 17 марта закрыла границы;
  • Намибия – с 17 марта закрыла границы;
  • Непал – с 14 марта прекратил выдачу иностранцам виз по прибытии;
  • Новая Зеландия – с 19 марта закрыла границы;
  • ОАЭ – с 17 марта прекратили выдачу виз, с 19 марта запретили въезд всем иностранцам;
  • Оман – с 15 марта приостановил выдачу виз;
  • Панама – с 19 марта закрыла границы;
  • Перу – с 17 марта закрыла границы;
  • Польша – с 15 марта ввела запрет на въезд;
  • Португалия – с 16 марта закрыла границы;
  • Руанда – с 22 марта закрыла границы;
  • Сейшельские острова – с 21 марта закрыли границы;
  • Сербия – с 20 марта закрыла границы;
  • Сингапур – с 23 марта закрыл границы;
  • Словакия – с 13 марта закрыла границы;
  • Судан – с 16 марта закрыл границы;
  • Сьерра-Леоне – с 22 марта закрыла границы;
  • Таджикистан – с 20 марта закрыл границы;
  • Таиланд – с 26 марта закрыл границы;
  • Танзания – с 20 марта закрыла границы;
  • Тунис – с 18 марта закрыл границы и отменил все авиарейсы;
  • Уганда – с 22 марта закрыла границы;
  • Узбекистан – с 16 марта закрыл границы;
  • Украина – с 16 марта закрыла границы;
  • Филиппины – с 15 марта закрыли границы;
  • Финляндия – с 19 марта закрыла сухопутные и морские границы;
  • Франция – с 19 марта закрыла границы;
  • Черногория – с 17 марта закрыла границы;
  • Чехия – с 14 марта прекратила выдавать визы, с 16 марта закрыла границы для иностранцев и запретила своим гражданам выезжать из страны;
  • Чили – с 18 марта закрыты границы;
  • Шри-Ланка – с 19 марта запретила все международные перелеты;
  • Эквадор – с 17 марта закрыл границы;
  • Эстония – с 17 марта закрыла границы;
  • Ямайка – с 22 марта закрыла границы.
Читайте также:
Пляж Равай на Пхукете: описание, карта, отзывы

Израиль до недавнего времени пускал иностранцев: с 12 марта 2-недельный карантин должны были проходить все прибывающие иностранные граждане – они могли въехать в страну, только если могли доказать, что будут соблюдать карантин. Но с 18 марта Израиль закрыл границы для иностранцев, кроме тех, кто может доказать, что центр их жизни находится в Израиле. К ним относятся супруги и дети граждан Израиля, имеющие другое гражданство.

Таиланд до недавнего времени пускал иностранных туристов. С 22 марта эта страна требовала с въезжающих туристов справку об отсутствии коронавируса и медицинскую страховку, покрывающую лечение этого заболевания. Но с 26 марта по 30 апреля были закрыты все пункты пропуска на границе для иностранных граждан. Впускать теперь будут только граждан Таиланда и иностранцев, имеющих разрешение на работу в этой стране.

Китай объявил, что с 28 марта будут закрыты границы для всех иностранных граждан. В том числе для тех, у которых есть вид на жительство в Китае.

Список стран, в которые еще можно въехать иностранцам

Правительства некоторых стран не сочли нужным вводить полный запрет на въезд иностранцев. К ним относятся:

  • США — с 13 марта запретили въезд на свою территорию гражданам стран, входящих в Шенгенскую зону, а любым другим иностранцам в течение предыдущих 14 дней не посещавшим страны Шенгенской зоны, въезд не запретили;
  • Турция — закрыла въезд для граждан многих стран Европы, но для россиян такого запрета пока не ввела (при этом стоит учитывать, что с 19 марта в стране введен карантин и без необходимости на улицу просят не выходить).

Дети гастарбайтеров сформируют этнические анклавы

Образовательная система России сдается под напором малолетних мигрантов

Новые поколения приезжих ничего не знают о едином советском прошлом. Фото РИА Новости

Российские власти вновь заговорили об адаптации трудовых мигрантов в стране, опять позабыв о детях приезжих. Доступ к системе образования имеют менее четверти малолетних иностранцев и новоиспеченных россиян. Одним отказывают из-за политики разумных квот в классах, других родители сразу направляют в заведения, которые полулегально открывают диаспоры, что создает угрозу этнической анклавизации. Тех, кто все-таки попал в среднюю школу, ждут проблемы с русским языком и конфликты со сверстниками из местных. И в наиболее привлекательных для гастарбайтеров регионах все чаще стычки проигрывают представители коренного населения, что лишь ухудшает межнациональные отношения. Эксперты, опрошенные «НГ», разошлись во мнении о необходимости адаптационных мер для детей, но согласились с отсутствием последовательных действий государства в сфере миграции.

Выступая на правительственном часе в Госдуме, глава МИД РФ Сергей Лавров услышал традиционную озабоченность депутатов слабым госрегулированием миграционных потоков в страну. Каждый очередной конфликт местных жителей с приезжими возвращает к жизни тему неких заградительных барьеров или как минимум жестких требований к уровню адаптации гастарбайтеров к жизни в России. На поставленный вопрос Лавров ответил так же традиционно: «Со странами, которые предоставляют основную массу трудовых мигрантов, это и Киргизия, и Таджикистан, и Узбекистан, договариваемся о том, чтобы в этих странах организовывались центры подготовки трудовых мигрантов».

По словам министра, когда случаются инциденты с участием приезжих, то «понятно, что эти процессы вызывают в обществе неоднозначную реакцию». Он согласен, что это воспринимается «эмоционально». При этом Лавров напомнил, что ситуация в РФ не похожа на иные регионы мира, и, конечно, вспомнил об СССР и его распаде: «В нашем случае это все-таки совсем свежее историческое событие, которое можно по-разному оценивать, но которое, конечно, негативно сказалось на жизни обычных людей, в том числе тех, кто привык передвигаться по своей большой, единой родине в поисках работы». Именно этот тезис и является наиболее опасной ловушкой при реализации миграционной политики российского государства. Ведь в него едут по большей части уже не бывшие советские люди, а новые поколения жителей постсоветских республик. Представители наиболее поздних из них почти не владеют русским языком, их мало интересуют российские традиции и культура хотя бы потому, что они в основном решают свои проблемы внутри собственных диаспор. И наиболее показательным в этом отношении является вопрос об адаптации детей гастарбайтеров, причем вне зависимости от того, остаются ли их родители временно пребывающими в РФ иностранцами или уже успели обзавестись выгодным гражданством.

Читайте также:
Фотографии Реджо-ди-Калабрии

Именно тут проявляется вопиющая непоследовательность госполитики в сфере миграции, которая лишь усугубляется противоречивыми сигналами, подаваемыми в том числе и с самого верха.

Официальной статистики по малолетним приезжим не так много. Но вот есть, например, такая: согласно данным Минпросвещения, в российских школах учатся около 140 тыс. детей мигрантов, хотя в целом в стране находится не менее 800 тыс. несовершеннолетних иностранцев. По словам экспертов, это объясняется тем, что таких детей часто под разными предлогами или не принимают в школы, требуя подтверждений легального статуса и местной регистрации, или исключают из учебных заведений, если у их родителей возникают проблемы с такими документами. При этом Конституция РФ и федеральное законодательство не указывают на наличие или отсутствие определенных справок как на основание отказать в доступе к образованию – более того, ст. 43 Основного закона гарантирует право на образование для всех.

Поэтому и неудивительно, что некоторые иностранцы пытаются создавать собственные школы на съемных квартирах или в подвалах, где и обучают своих детей тому, что сами считают нужным. По мнению экспертов, в стране нет четких адаптационных механизмов, установленных законом. К примеру, не ясно, какая может быть альтернатива для ребенка-иностранца, который не может учиться в классе с россиянами. При этом очевидно, что без образования, то есть адаптации к обществу, выросшие дети гастарбайтеров пополнят сферу теневой экономики, а некоторые реализуют комплекс неполноценности в различных экстремистских структурах. Но с другой стороны, в наиболее привлекательных для мигрантов регионах российские школы, наоборот, начинают превращаться в иностранные. Отдельные классы уже почти полностью состоят из приезжих, часть из которых плохо говорит по-русски, даже если у их родителей есть паспорта РФ. Учителя тратят на них все время, на других школьников его не хватает, коренные жители возмущаются и уводят из таких школ своих детей. Все чаще звучат жалобы, что дети мигрантов требуют своих правил обучения, проявляют агрессию к одноклассникам. Конкретные инциденты последнего времени, конечно, у всех на слуху: и избиение девятилетней школьницы в Самаре, и скандал в Обнинске с настоящей бандой мигрантских отпрысков.

После же того как в марте 2021 года президент Владимир Путин предложил подумать о разумных квотах в школьных классах для детей мигрантов, чтобы их было легче адаптировать, на местах это восприняли как сигнал для возведения заградительных барьеров. К сожалению, сказал «НГ» член президентского Совета по правам человека Александр Брод, некоторые ретивые чиновники в регионах восприняли эти слова по-своему – и стали бороться за снижение процента мигрантов в школах. «Несмотря на достаточно серьезный срок – 30 лет – в стране так и не создан системный подход для адаптации мигрантов, в том числе их детей», – заявил Брод. Скажем, количество школ с этнокультурным компонентом за эти годы сократилось. А общеобразовательные школы если и берут приезжих детей, то те зачастую оказываются во враждебной среде, что вынуждает их сплачиваться и практиковать ответную агрессию. Так что именно «такой недружелюбный подход вынуждает семьи мигрантов учить детей на дому, создавать частные школы, где далеко до общепринятых образовательных стандартов». Как подчеркнул Брод, вроде начинают разворачиваться курсы для подготовки педагогов для работы с иностранными детьми, но не хватает учебных пособий, мало и самих методистов. Сам он уверен, что необходимо создавать адаптационные классы для детей мигрантов, практиковать индивидуальный подход, подключать психологов и конфликтологов. Потому что «пока все эти процессы пущены на самотек, вырастают поколения, которые потом всю жизнь будут мстить за детские обиды и негостеприимный прием, неприязнь и издевательства».

Председатель движения «Гражданская солидарность» Георгий Федоров заявил «НГ», что он в целом против идеи создания отдельных школ или классов для детей мигрантов, поскольку это только усугубит ситуацию. «Если следовать этому пути и ничего больше не предпринимать, то мы рискуем получить в больших городах национальные анклавы выходцев из Средней Азии со своими традициями, устоями и правилами поведения, в том числе противоречащими российскому законодательству. Не говоря уже о бытовых конфликтах на национальной почве», – предупредил он. Впрочем, Федоров тоже считает действующую политику в отношении мигрантов, включая правовое регулирование и вопросы культурной адаптации и социализации мигрантов, непоследовательной и фрагментарной. Контроль миграционных потоков должен в первую очередь базироваться на реальных потребностях экономики, мигранты нужны лишь в тех сферах, где возникают объективные трудности с привлечением кадров внутри страны. Что же касается тех, что давно трудятся в стране, то они «безусловно, должны включаться государством в различные программы адаптации и социализации». «И школа в данном случае должна выступать базой этого процесса, прививать уважение к стране, в которой живешь, к ее истории и культуре, к ценностям российского общества. Это одна из задач школьного образования», – подчеркнул Федоров.

Читайте также:
Германия в январе, погода и возможности для отдыха

Однако, как указал «НГ» эксперт центра защиты трудовых прав «Рабочий компас» Александр Зимбовский, нынешнее государство отстаивает лишь интересы господствующего класса, причем именно тех крупных и недобросовестных работодателей, которым «выгодно, чтобы работники разных национальностей плохо понимали друг друга и относились друг к другу с максимальной неприязнью», потому что так ими легче управлять. В общем, на практике, считает он, вряд ли что-либо изменится, трудовых мигрантов продолжат завозить и раздувать к ним вражду, препятствовать их полноценной социальной адаптации в обществе. Это касается и их детей – подрастающего поколения дешевой рабсилы. «В изначальной форме такая политика называлась апартеидом. Сейчас подобное делается гораздо более аккуратно, но смысл остается тот же самый», – подчеркнул Зимбовский.

Как напомнил «НГ» гражданский активист Алексей Егоркин, в СССР сепаратизм и национализм пресекались на корню, единая система воспитания по всей стране предполагала формирование светского человека и гражданина. Однако после развала республики «стали продвигать свои местечковые нормы», что подается как возрождение национального самосознания. И очевидно, что за последние 30 лет выросло уже не одно поколение, безвозвратно отдалившееся в ментальном и культурном плане от принятых в современной России социальных, культурных и поведенческих правил. При этом большинство мигрантов и не стремятся интегрироваться в местную среду, продолжая жить по чуждым России традициям: «Привозя сюда всех родственников, рожая здесь детей, они все так же продолжают жить анклавами – пока еще не по географическому, а по социальному признаку. Хотя и административные «границы» анклавов уже намечаются», – подчеркнул Егоркин. И если мигранты действительно так необходимы, то их подготовкой нужно заниматься задолго до приезда, должна быть госпрограмма по комплексной адаптации мигрантов – и прежде всего русские школы в тех странах, откуда едут гастарбайтеры. Также должна быть аттестация претендентов на рабочие места с жестким и прозрачным контролем в целях предотвращения коррупции, а «для детей мигрантов должна быть разработана программа дошкольного подготовительного образования и социализации».

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Владимир Путин о миграционной политике: Я не понаслышке знаю, что проблем здесь еще очень-очень много

31 октября 2018 15:59

В российской миграционной политике две противоречивые тенденции – 1) привлечь русских и русскоязычных с постсоветского пространства и помочь им освоится в России, 2) не дать волне незаконной миграции захлестнуть страну. И к обеим тенденциям у общества масса претензий: то российский паспорт получить слишком тяжело, то отсутствие визового режима несет опасность. В новой редакции Концепции миграционной политики на 2019 – 2025 годы власти попытались достичь этого труднодостижимого баланса.

Аудио: Владимир Путин подписал новую редакцию концепции миграционной политики России

Владимир Путин, приехав на Конгресс соотечественников, сначала рассказал, что происходит с “русским миром” сегодня, а потом – что с ним будет завтра.

– Ситуация в мире – непростая, увеличиваются напряжённость и непредсказуемость, подрываются основы международного права, рушатся многолетние договорённости между государствами, – сказал президент. – В ход идут и русофобия, другие формы крайнего, агрессивного национализма. На Украине, что греха таить, в странах Балтии, в ряде других государств переписывается история, ведётся борьба с памятниками, с русским языком. Людей запугивают и просто терроризируют. Естественное для каждого человека стремление сохранить свои национальные корни объявляется преступлением, сепаратизмом. Мы будем решительно защищать ваши права и интересы, использовать для этого все имеющиеся механизмы.

Путин пообещал продолжить всемерную поддержку русского языка, помощь молодым соотечественникам, которые хотят побывать в России, и защиту преследуемым в своих странах.

– Мы будем рады и тем, кто захочет приехать к нам на временной основе, и тем, кто примет решение о получении гражданства, а тем, кого беззаконно преследуют, кому угрожает опасность, будем делать все, чтобы обеспечить их защиту и предоставить убежище, – заявил глава государства и сообщил главное в этот день. – Сегодня мною подписана новая редакция Концепции государственной миграционной политики. Она направлена, в том числе, на формирование более комфортных условий для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа, на создание чётких правил въезда и получения права на проживание, работу, на приобретение российского гражданства.

Читайте также:
Карта Багдада на английском, русском языке с районами

То есть многочисленные жалобы на проблемы сотен тысяч беженцев с Донбасса или переселенцев из Средней Азии возымели действие. Россия начала разворачиваться лицом к русским за ее границами.

– Многие проблемы, бюрократические барьеры в этой сфере, о которых справедливо говорили соотечественники, сняты, – заявил Путин. – Во всяком случае, я надеюсь, что сделана попытка их снять и разбюрократить эту систему. Надо будет посмотреть, как она работает на практике. Будем и дальше двигаться в этом направлении.

Переселению русских в Россию теперь будет уделяться особое внимание.

– Продолжим совершенствовать программу добровольного переселения соотечественников в Россию, – пообещал президент. – За время действия программы в 66 субъектов Федерации переехало около восьмисот тысяч человек. Видим, что в последние месяцы число желающих вернуться на Родину растёт. Будем и дальше облегчать процесс адаптации, упрощать процедуры, вместе с региональными и местными властями, предпринимателями, общественными организациями работать над повышением качества жизни переселенцев, создавать для них рабочие места, улучшать условия для ведения бизнеса. Я знаю не понаслышке, знаю, что проблем здесь еще очень-очень много. Будем вместе с вами анализировать эти проблемы, избавляться от них.

ВОПРОС ДНЯ

Для кого в первую очередь надо создавать условия для переселения в Россию?

Виктория СТЕПАНОВА, жительница Донецка:

– Для тех, чья безопасность под угрозой: для жителей ДНР, ЛНР и Украины, в том числе для людей, подверженных преследованиям со стороны незаконно захвативших власть в Киеве.

Константин ЗАТУЛИН, директор Института стран СНГ, депутат Госдумы:

– Упрощение наступит тогда, когда примем поправки в закон о гражданстве и в закон о правовом положении иностранных граждан в России. Мне очень приятно, что президент увидел именно этот смысл в подписанной им концепции. Беженцев с Украины у нас целый миллион. 500 тысяч получили или вид на жительство, или гражданство. А вот остальные. Многие из них не могут выполнить норму обязательного выезда из России через 90 суток. Некуда ехать. А мы от них этого требуем.

Леонид КАЛАШНИКОВ, глава Комитета Госдумы по делам СНГ:

– Мне кажется, новая концепция больше направлена на гастарбайтеров и меньше на соотечественников. За пределами России живут 20 миллионов русскоязычных, вот для них нужно создавать простые программы получения гражданства.

Петр СЕМЕНОВ, фермер:

– Если мы хотим, чтобы возвращались соотечественники, надо все упростить для россиян, живших в СССР, где бы они ни жили. И без бюрократии менять старый советский паспорт на российский. Многие же хранят советский. Какие еще нужны документы? Ну и подъемные давать. Это важнее даже материнского капитала. Если людям не на что купить квартиру или построить дом в деревне, куда они поедут-то?

Николай КАЛМЫКОВ, директор Экспертно-аналитического центра:

– Для всех исторически русских людей из всех стран мира. Я общался с соотечественниками из 60 стран. Многие хотели бы переехать в Россию или имеют желающих родственников. Но не знают, что и как делать. Это очень сложная процедура.

Ольга, читательница сайта KP.RU:

– Гражданство надо заслужить! Хотя бы выучить язык и российскую историю.

Василий, слушатель Радио «Комсомольская правда» (97,2 FM):

– Конечно, идеально, чтобы человек знал язык и Пушкина. Но если даже не говорит по-русски, но у него русские корни, он хочет приобщиться к нашей культуре – надо это поощрять.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Госдума приняла в первом чтении поправки к закону «О гражданстве»: кто сможет рассчитывать на получение убежища в России

Пока поправки к Закону были приняты только в первом чтении, слушания шли в закрытом режиме, но первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин, рассказал «Комсомолке», что нам ждать от этого законотворчества и на что рассчитывать не стоит.

Во время прямой линии 7 июня, Владимир Путин внимательно выслушал жалобу беженцев с Донбасса, на трудности с легализацией в России. Президент поручил полиции упростить все, что «связано со сферой приобретения российского гражданства». К октябрю поправки созрели (подробности)

В ТЕМУ

Почему Россия очень хочет, но никак не может без препон выдавать гражданство украинцам и белорусам

Получение гражданства соотечественниками по-прежнему походит на семь кругов бюрократического ада (подробности)

КСТАТИ

За 5 лет наше гражданство получили 1 миллион мигрантов

Из них 525 тысяч человек – это соотечественники, переселившиеся из-за рубежа

Новая Концепция миграционной политики России – декларация, утверждающая направление движения в ближайшие 7 лет.

Конкретные меры должно в 3-месячный срок представить правительство. (Как только они будут разработаны, «Комсомолка» расскажет о них подробно.) Но главный принцип оговорен сразу – «основным источником восполнения населения России должно оставаться его естественное воспроизводство. Миграция – вспомогательное средство для решения демографических и экономических проблем». (подробности)

Читайте также:
Фотографии Хоперского заповедника

Читайте также

Возрастная категория сайта 18 +

Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г. Главный редактор — Сунгоркин Владимир Николаевич. Шеф-редактор сайта — Носова Олеся Вячеславовна.

Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.

АО “ИД “Комсомольская правда”. ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781 127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.

Глава ГУВМ МВД Валентина Казакова: Об актуальных вопросах миграционной политики

Екатерина Трифонова Корреспондент отдела политики “Независимой газеты”

Для приезжих в Россию готовят облегченные процедуры оформления правового статуса и трудовых отношений с работодателями

– Закрытие границ, прекращение транспортного сообщения между странами, введение карантинных мероприятий привели к необходимости урегулирования правового положения находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

В это время особенно важно предотвратить риски здоровью граждан и свести к минимуму их контакты в помещениях при получении государственных услуг. По этой причине необходимо шире использовать информационные технологии. Для этого созданы все возможности – подать заявление можно либо по предварительной записи, либо через Единый портал госуслуг в сети интернет. Такая мера позволяет избежать образование «живой очереди». Наши сотрудники продолжают в полном объеме выполнять свои функции. Они также оказывают содействие сотрудникам Роспотребнадзора и органам здравоохранения в мероприятиях по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.

Всего с момента введения ограничительных мер за предоставлением государственных услуг обратилось порядка 1,3 млн иностранных граждан и лиц без гражданства.

– Оправдало ли себя послабление требований к мигрантам в период коронавируса? Не привело ли к росту преступности среди мигрантов? Каким образом осуществляется в настоящее время контроль за мигрантами и нужен ли вообще такой жесткий контроль, как был до пандемии?

– Меры, введенные указом президента РФ, позволили всем иностранным гражданам временно оставаться и работать в России на законных основаниях. Каждый иностранец может при необходимости обратиться в органы внутренних дел с заявлением, на основании которого он получит нужные ему документы – будь это виза или отметка миграционного учета. Обладателям патентов, попавшим в сложную жизненную ситуацию, в том числе потерявшим работу, была предоставлена возможность временно не платить по патенту, причем сам патент оставался действительным.

Также разрешено работать на законных основаниях тем иностранным гражданам, которые находятся в России с иными, отличными от рабочих целями визита.

Начиная с 16 июня 2020 года все иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, должны иметь разрешительные документы. Работодатели обязаны информировать органы внутренних дел о приеме иностранных граждан на работу.

Самое главное, что люди не оказались в нелегальном положении, а значит многие социальные риски, включая противоправное поведение, не будут обостряться. Более того, в целом за январь-май 2020 года массив преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, сократился на 3,4%.

Несмотря на введенные временные меры, контроль за соблюдением иностранными гражданами законодательства остался прежним. Это же относится и к работодателям, у которых они работают. В этих целях проводятся профилактические мероприятия, наши сотрудники посещают места проживания и работы иностранцев. Совместно с органами занятости и региональными органами исполнительной власти налажено взаимодействие для оказания помощи лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Система контроля и обеспечения безопасности в сфере миграции совершенствуется. Мероприятия, в ходе которых осуществляется проверка соблюдения законодательства, проводятся на основе мониторинга и оценки соответствующих рисков – это значит, что принимаемые меры становятся более точными и эффективными, именно там, где это требуется.

Мы и сегодня продолжаем работать над улучшением механизмов, в основе которых лежат современные информационные технологии и системы управления данными. Задача состоит в том, чтобы для законопослушных граждан контроль был необременителен, а для нарушителей неотвратим, как и сама ответственность. Поэтому мы развиваем возможности электронных сервисов. В частности, 8 июня 2020 года Президентом Российской Федерации подписан федеральный закон, устанавливающий право иностранным гражданам, являющимся собственниками жилья в России, выступать принимающей стороной для других иностранцев.

С момента вступления его в законную силу с 7 сентября 2020 года иностранные граждане могут ставить других иностранцев на учет по месту пребывания по адресу своего жилого помещения. Раньше это могли делать только высококвалифицированные специалисты-иностранцы.

После вступления его в силу также появится возможность регистрировать и снимать с регистрации иностранцев по месту жительства через Единый портал госуслуг.

– Какие в настоящее время действуют миграционные правила с учетом послабления ограничений?

– Ответы на многие вопросы даны указом президента РФ от 15 июня 2020 г. № 392. Иностранным гражданам, прибывшим в РФ, в безвизовом порядке, предоставлено право обратиться с заявлением о выдаче патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ. Работодатели, имеющие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранным гражданам, прибывшим в РФ в визовом порядке, без учета требований к заявленной цели визита иностранного гражданина на любой срок до 15 сентября 2020 года включительно.

Читайте также:
Время полета Казань – Вьетнам

Например, в Москве с 22 июня уже возобновили работу многофункциональные центры «Мои документы», расположенные в наиболее густонаселенных районах с хорошей транспортной доступностью. Подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России продолжают осуществлять прием и оказывать государственные услуги в сфере миграции, при этом в целях исключения образования очередей существует возможность подачи заявлений в электронном виде.

– 30 мая 2020 года утвержден план мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 годы. Какие мероприятия предусмотрены этим планом?

– Обновленный план мероприятий по реализации в 2020-2022 годах Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 годы был разработан министерством внутренних дел в развитие предложений по реформированию миграционных режимов и института гражданства РФ, явившихся результатом совместной деятельности всех органов государственной власти в рамках рабочей группы по реализации Концепции, образованной распоряжением президента от 6 марта 2019 года № 58-рп.

В ходе исполнения плана предполагается совершенствование институтов постоянного проживания и гражданства РФ. Планируется создание нового правового режима для долгосрочного пребывания иностранных граждан в России, модернизация механизмов регулирования трудовой миграции, обеспечения безопасности и правопорядка в миграционной сфере, а также комплексная информатизация системы государственного управления в сфере миграции.

Планом предусмотрен комплекс мероприятий по созданию единой информационной платформы, содержащей сведения об иностранных гражданах, обеспечивающей предоставление государственных услуг, взаимодействие между гражданами, организациями и государственными органами в электронном виде, а также позволяющей внедрить персонализированные информационные сервисы (личный кабинет, рассылка уведомлений в мобильном приложении). Предполагается сформировать государственную систему планирования и управления миграционными процессами, предназначенную для решения задач сбалансированного пространственного развития РФ, прогнозирования социально-экономических и инвестиционных потребностей субъектов РФ, учета и перераспределения кадрового потенциала по отраслям экономики и предприятиям.

– За последний год министерством подготовлено большое количество законопроектов, внесенных правительством в Госдуму. Предполагается ли внесение новых законопроектов в 2020 году и каких именно?

– Наша работа по законопроектам ведется по двум направлениям. Первое – это вопросы правового регулирования, которые необходимо решать в ближайшей перспективе. К ним, например, относятся уже подготовленный и внесенный в правительство законопроект об упрощенном порядке привлечения иностранных работников в период подготовки и проведения международных мероприятий. Актуальным вопросом является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения России, а также выработка мер по предотвращению распространения опасных инфекционных заболеваний. В этой связи уже разработан законопроект, предоставляющий полномочия правительству РФ на определение правил транспортировки высылаемых лиц, имеющих инфекционные заболевания.

Также готовим законопроект, направленный на разграничение правоохранительной деятельности по пресечению противоправных деяний от государственного надзора (контроля) за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и отмену плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Второе направление – это подготовка принципиально новых нормативных правовых актов, предусмотренных обновленным планом мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 годы.

– Правозащитники критикуют чиновников за отсутствие конкретной помощи для иностранцев, оказавшихся в сложном положении. Планируются ли для них какие-либо послабления или меры поддержки?

– Как уже было сказано выше, органами внутренних дел были приняты все необходимые меры по урегулированию правового положения иностранных граждан – независимо от цели въезда в Россию, установленных нормативными правовыми актами сроков обращения за документами и без соблюдения в отдельных случаях обязанности выезда за пределы РФ. Иностранцам предоставлена возможность временно находиться и работать в нашей стране. В случае обращения граждан сотрудниками подразделений по вопросам миграции оказывается помощь в составлении соответствующих заявлений, принимаются решения о продлении срока пребывания и выдаче документов.

Правозащитники, в свою очередь, также могут оказать конкретную помощь иностранцам, оказавшимся в сложном положении, например, защитить их трудовые права перед работодателем. Если они выявят признаки нарушения законодательства, регулирующего порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, то мы всегда готовы оперативно отреагировать на их обращения.

– Выносятся ли в настоящее время решения о выдворении иностранных граждан из России?

– В соответствии с вышеупомянутым указом президента РФ от 15 июня 2020 года № 392 в настоящее время в отношении иностранных граждан решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, о депортации или реадмиссии не принимаются. Вместе с тем, МВД России совместно с МИД России на постоянной основе взаимодействует с посольствами и консульскими учреждениями иностранных государств по вопросам организованного вывоза их граждан, в том числе тех, кто ожидает исполнения решений об административном выдворении или депортации.

Читайте также:
Загородный дом в США

– Пандемия снова поставила вопрос о том, что в России находится множество мигрантов без определенного правового статуса. Сколько же их? Что предполагается делать с такими лицами: выдворять или легализовывать? Например, содержание иностранных граждан в центрах временного содержания (ЦВСИГ), отправка их на родину и другие меры по выдворению и депортации затратны для государства. Легализация же, в результате которой в казну поступали бы взносы от патентов или госпошлин, наоборот выгодна. Тем более, что мигранты, длительное время проживающие в РФ, имеющие уже здесь корни и интересы, все равно страну не покинут. Ставится ли вопрос о проведении миграционной амнистии, насколько это вообще вероятно?

– Вопрос стоит несколько иным образом. Пандемия обнажила проблему «теневой занятости» иностранных граждан у работодателей, которые в этот период не выполнили свои обязательства перед работниками, пользуясь отсутствием письменных трудовых или гражданско-правовых договоров. Именно по этой причине многие люди оказались в нелегкой ситуации, были уволены или сокращены без предоставления соответствующих социальных гарантий, установленных российским трудовым законодательством и международными соглашениями.

В действительности, у большинства работающих в России иностранцев, как правило, есть разрешение на работу или патент, они законно находятся в нашей стране, платят налоговые платежи, но при этом не требуют от работодателя письменного оформления трудовых отношений, чем последние и пользуются. Официальный договор с работодателем – это гарантия работнику, что он сможет в острой ситуации защитить свои права – оспорить незаконное увольнение или сокращение, потребовать невыплаченную заработную плату, получить оплачиваемый отпуск, больничный лист, жилищное и медицинское обеспечение и многое другое, что обязаны предоставлять работодатели. Поэтому реальная проблема состоит не в отсутствии правового миграционного статуса и не в проблеме его получения.

Причиной является неформальная занятость, не задокументированные трудовые отношения. Ведь проблема с миграционным статусом зачастую возникает, когда происходят проблемы на работе. Например, работодатель задержал зарплату или вовсе ее не выплатил, или выплатил, но в меньшем объеме, если сотрудник болел. Значит, работник не сможет оплатить патент, утратит право находиться и работать в России, окажется в нелегальном положении. Каждый иностранец должен понимать, что наличие обязательств со стороны работодателя в виде письменного договора – это гарантия защиты его прав, которая позволит избежать многих негативных последствий.

Вторая похожая проблема – это «теневой найм» жилья. Однако в этом случае уже не работодатель, а собственник или наймодатель жилого помещения не оформляет с иностранцем документы. Обращаем внимание иностранных граждан, что договор найма жилого помещения также как и трудовой договор желательно иметь в письменной форме. Только в этом случае наниматель может защитить свои права пользования жилым помещением. Одновременно с заключением такого договора собственник или наймодатель должен обеспечить постановку на миграционный учет всех иностранных граждан, кто будет проживать, а также продлевать его в установленных законом случаях. Наличие такого договора обезопасит граждан от неправомерного выселения, произвольного изменения платы, отказа от оформления или продления миграционного учета и многих других нарушений, ущемляющих права нанимателя.

Как видите, самые распространенные проблемы у граждан возникают в результате банального пренебрежения правовыми средствами обеспечения своих собственных прав. Просим иностранцев формализовать, что называется «закреплять на бумаге», договоренности со своими работодателями и собственниками жилых помещений.

В большинстве случаев нарушители, которым назначается наказание в виде административного выдворения за пределы РФ пользуются возможностью самостоятельного контролируемого выезда. Для этого они сами либо при помощи близких людей покупают билет на родину, и предъявляют его в суде, как подтверждение намерения добровольно выехать. В таких случаях никто не помещается в специальное учреждение, а сам процесс контроля самостоятельного выезда для государства не затратный.

В специальные учреждения помещаются те граждане, которые либо не имеют документов для выезда в свою страну, либо не имеют средств на покупку обратного билета и им некому помочь, либо такие нарушители, которые уже ранее не исполнили обязанность самостоятельного контролируемого выезда, а также лица, отбывшие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы или в отношении которых было принято решение о нежелательности пребывания. Очевидно, что содержание таких граждан в специальных учреждениях вполне обоснованно и даже необходимо из соображений безопасности.

Мы уже говорили, что послабление или ужесточение миграционного законодательства не приведет к существенному изменению ситуации. Намного важнее предоставить более удобные и современные способы реализации гражданами своих прав, облегчить сами процедуры оформления миграционного статуса, трудовых отношений с работодателем, прав пользования жилым помещением с собственником, получения необходимых государственных услуг, выполнения обязанностей.

Для этого мы сегодня активно работаем над развитием информационных сервисов, переходом к взаимодействию граждан, организаций и государства в электронном виде. Мы планируем в ближайшие три года полностью обновить всю систему правового регулирования и государственного управления в сфере миграции.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: