Кто и как может получить социальное жилье в Германии

Журнал «ПАРТНЕР»

  • Политика
    • Германия
    • Ближний Восток
  • Социальные вопросы
    • Социальные пособия
  • Иммиграция
    • Поздние переселенцы
    • Гражданство
    • Интеграция
  • Экономика и финансы
    • Страхование
    • Мировая экономика
  • Работа
    • Трудовое законодательство
  • Семья
    • Воспитание детей
    • Семейное право
  • Образование
    • Высшее образование
  • Общество
    • Люди и судьбы
    • Этика
    • Человек и общество
    • Юридическая помощь
  • Техника и наука
    • Гипотезы и взгляды
  • Здоровье
    • Здоровый образ жизни
    • Алкогольная- и Наркозависимость
    • Аптека
    • Кулинарные рецепты
  • История
    • История Германии
    • Неизвестное об известном
  • Культура
    • Деятели культуры
    • Литература
    • Праздники
  • Путешествия
    • Путешествия по Германии
    • Путешествия по Европе
  • Досуг
    • Тесты, загадки, головоломки, кроссворды

Жилье для «социальщика»

Каждому нуждающемуся жителю Германии закон гарантирует средства существования и оплату жилья. Не имеющие крыши над головой бродяги – «Obdachlose» появляются исключительно по собственной воле, это склонные к подобному образу жизни людей.

Деньги получателям социальных пособий: «Alg II» и «Grundsicherung im Alter» выплачиваются, как известно, в виде твердо установленных, паушальных сумм (унифицированных, кстати, с июля с.г. для всей страны). Снимаемое же ими жилье оплачивается службами по фактической стоимости. Это не означает, однако, что живущие на пособие сограждане могут вселиться в любую, пришедшуюся им по вкусу квартиру – плата за проживание не должна превышать определенного, допустимого по социальным нормам уровня. Государство не считает возможным финансировать находящемуся на иждивении общества безработному или пенсионеру квартиру дороже той, что может позволить себе немецкий налогоплательщик с низким доходом. А потому, снимая жилье, получатель помощи должен ориентироваться на относительно недорогие квартиры, доступные по цене малообеспеченным слоям населения.

Арендная плата – «Grundmiete»

Коммунальные услуги – «Nebenkosten» или «Betriebskosten».

Стоимость отопления – «Heizkosten»

Энергия на бытовые нужды

Затраты энергии на освещение квартиры, питание бытовых электроприборов, подогрев воды для бытовых нужд, приготовление пищи должны оплачиваться из ежемесячных сумм пособий. При наличии электрических водогреек и электроплит получатель пособия автоматически оплачивает все энергозатраты, поскольку счет за электроэнергию поступает непосредственно к нему. При централизованной подаче горячей воды, нагреве ее в газовых колонках, а также при приготовлении пищи на газовой плите положение меняется – в этом случае уже социальные ведомства вынуждены вычитать определенную, соответствующую этим затратам, сумму из месячной суммы пособия своего клиента.

Для расчета этой суммы применяются различные методики. В ряде земель, например, принимается, что стоимость энергии на подогрев воды составляет 18 % от стоимости всего поданного в квартиру тепла. В других местах ее определяют либо как долю от всей месячной суммы помощи (3,75 %), либо – от ее части, предназначенной для покрытия расходов на энергию в домашнем хозяйстве (30 %). Стоимость газа при использовании газовой плиты обычно оценивается в 10 % от стоимости всего тепла, хотя при широко используемом в настоящее время подогреве пищи в микроволновых печах и частом питании вне дома значение это явно завышено.

Как получить социальное жилье в Германии (WBS)?

Что такое Wohnberechtigungsschein и как его получить?

Чтобы в Германии арендовать жилье, субсидируемой государством, вам нужен специальный документ – Wohnberechtigungsschein (WBS). Арендная плата за такие квартиры ниже, чем за обычное жилье, так как государство оказывает поддержку арендодателям таких квартир (например, в проведении ремонтных работ). Однако наличие WBS не является гарантией того, что вы получите социальное жилье. Документ лишь дает вам возможность снять такую квартиру. Такого преимущества, например, лишены те, у кого WBS нет.

В этой главе мы расскажем, имеете ли вы право на Wohnberechtigungsschein, что нужно сделать, чтобы его получить, и какие документы вам для этого потребуются.

Что мне следует знать?

Могу ли я подать заявление на получение Wohnberechtigungsschein?

Вы можете подать заявление на получение WBS, если ваш ежемесячный доход невелик, например, вы зарабатываете мало или получаете пособие от органов социального обеспечения (Sozialamt) или центра трудоустройства (Jobcenter). Требования к уровню дохода в каждой федеральной земле разные. Как правило, вы не должны получать больше 12 000 евро в год, чтобы иметь право на WBS. В некоторых федеральных землях вы можете зарабатывать и больше. Точные сведения вы можете получить в жилищном ведомстве (Wohnungsamt). Чтобы найти ведомство, которое за вас отвечает, введите в поисковике слово «Wohnungsamt» и название вашего населенного пункта.

Вторым важным критерием является наличие разрешения на пребывание в Германии (Aufenthaltserlaubnis), которое должно быть действительно еще как минимум год. Это правило распространяется также на тех, кто учится или имеет рабочую визу. Если ваше заявление о предоставлении убежища еще находится в процессе рассмотрения или вы имеете отсрочку депортации, как правило, вы не можете получить WBS.

Какие документы мне нужны?

Обычно от вас требуется сдать копии следующих документов:

  • Паспорт (или удостоверение личности) и разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis)
  • Свидетельство о заключении брака (если вы состоите в браке)
  • Свидетельство (-a) о рождении (если у вас есть дети)
  • Справка о размере заработной платы (сколько вы зарабатываете в месяц) или справка от центра трудоустройства (Jobcenter) или ведомства социального обеспечения (Sozialamt)
  • Справка о регистрации по месту жительства
  • Банковские выписки

Документы, необходимые для подачи заявления, в каждой федеральной земле могут различаться. Поэтому внимательно изучите бланк заявления, который вы получите в жилищном ведомстве (Wohnungsamt). Там обязательно будут перечислены все документы, которые вам нужно будет собрать. Чтобы найти ведомство, которое за вас отвечает, введите в поисковике слово «Wohnungsamt» и название вашего населенного пункта.

Обратите внимание: не волнуйтесь, если вы не уверены, что подготовили все необходимые документы. Вы все равно сможете подать заявление. Если каких-то документов не будет хватать, жилищное ведомство отправит вам дополнительное письмо и перечислит, что нужно будет донести (или отправить).

Какую квартиру я могу снять, имея WBS?

Имея на руках Wohnberechtigungsschein, вы можете снять квартиру, субсидируемую государством. Их могут снимать лишь владельцы WBS. В объявлениях о сдаче таких квартир обычно указано «только с WBS» или «только для лиц с WBS».

Читайте также:
Все про отдых на Кубе для россиян

Площадь квартиры не должна превышать определенное количество квадратных метров. Для одного человека это, как правило – 45 квадратных метров. На каждого последующего – дополнительно 15 квадратных метров. В целом действует правило: квартира может иметь столько комнат, сколько человек будет проживать в квартире. То есть, если ваша семья состоит из 5 человек, вы можете снять 5-комнатную квартиру. При этом кухня и ванная обычно считаются дополнительно. Только в случае однокомнатной квартиры кухня может быть частью комнаты.

Обратите внимание: в некоторых случаях возможно совместное проживание сразу нескольких человек с Wohnberechtigungsschein, например, если это четырехкомнатная квартира, предназначенная для четырех человек. Однако, как правило, люди, живущие с вами в одной квартире, должны быть членами вашей семьи.

Где и как я могу подать заявление?

Вы должны подать заявление в письменной форме в жилищное ведомство (Wohnungsamt). Если вы живете в небольшом городе или поселке, то это, скорее всего, ведомство, в котором вы зарегистрировались по месту жительства.

Существует специальное заявления, которое необходимо заполнить. Его можно найти как в ведомстве, так и на официальном сайте онлайн. После того, как вы его заполните, отправьте его вместе с необходимыми документами по почте или по электронной почте либо принесите их в жилищное ведомство лично. При личном визите вы также можете попросить сотрудника ведомства взглянуть на ваши документы. Так вы сразу узнаете, если чего-то не хватает.

Для получения Wohnberechtigungsschein обычно требуется от двух до шести недель.

Квартирный вопрос

Квартирный вопрос, по меткому выражению Воланда из «Мастера и Маргариты», испортил москвичей. Живи Воланд сегодня, он бы добавил: « и немцев». В сегодняшней Германии квартирный вопрос не менее актуален, чем в булгаковской Москве. Мы уже не раз обращались к этой актуальной в нынешнее время реформ теме (NZ №,№ 51, 53, 2005, www.frankfurt-ru.de). Тем не менее, судя по письмам читателей, ситуация все время меняется, и не в лучшую сторону. Задолженность коммун в нашей земле Гессен в прошлом году увеличилась по сравнению с 2004 г. на 120,5 млн. евро и достигла астрономической цифры 9,3 млрд. евро. Власти ищут пути снижения своих расходов и обращают в этой связи пристальное внимание на социальные дотации на жилье. Многим получателям социальных выплат по SGB II и SGB XII направлены неприятные письма с информацией о сокращении норм оплаты жилья. Понятен интерес читателей к обоснованности этих сокращений. В этой связи мы решили, не касаясь сугубо частных вопросов, ознакомить читателей с историей социального жилья и официальными критериями, по которым оцениваются расходы на жилье: стоимость самой квартиры (Kaltmiete), стоимость услуг по обслуживанию квартиры (Nebenkosten) и стоимость отопления (Heizkosten).

Что такое социальное жилье (Sozialwohnung)

Cоциальным называют жилье, строительство которого субсидируется государством с помощью льготных кредитов из государственных, земельных и, главным образом, местных бюджетов и предназначенное для сдачи внаем малоимущим семьям. В большинстве случаев социальное жилье принадлежит или центральным и местным органам власти, или разного рода строительным объединениям, в которых государству принадлежит контрольный пакет. Строительство и эксплуатация социального жилья рассматривается государством не как сфера извлечения прибыли, а как средство предотвращения нестабильности в обществе из-за отсутствия крыши над головой. Недаром после трагедии 11 сентября президент Буш выделил миллиард долларов организациям, помогающим бездомным жителям, и назвал этот грант «оружием в борьбе с терроризмом». Сегодня социальное жилье составляет значительную часть жилищного фонда ЕС: от 27 % в Нидерландах и 25% в Германии до 17% — во Франции. А в некоторых скандинавских странах почти половина жилья исключена из рыночного оборота.

Государство жестко контролирует цены на социальное жилье и коммунальные услуги. В качестве квартплаты за социальную квартиру домовладелец имеет право взимать только себестоимость жилой площади. Размер себестоимости вычисляется на основе специальных экономических формул, после чего эта рассчитанная квартплата должна быть одобрена жилищным отделом (Wohnungsamt).

Социальное жилье в Германии

Ситуация, в которой оказался жилой сектор Германии в 1945 году, была катастрофической. К концу войны на территории Западной Германии было полностью разрушено 20% и повреждено 25% жилого сектора (в ГДР соответственно 7 и 12%). Положение еще больше усугубилось колоссальным притоком беженцев — этнических немцев, изгнанных из Польши, Чехословакии и Венгрии или бежавших из советской оккупационной зоны. От 12 до 14 миллионов этнических немцев должны были покинуть свои дома, расплачиваясь за гитлеровскую политику расовых чисток в Восточной Европе. Поэтому для преодоления жилищного кризиса в послевоенной ФРГ за ближайшие пять-семь лет необходимо было увеличить объем жилого сектора почти на 50%.

Массовое строительство доступного жилья в послевоенной ФРГ оказалось самым масштабным и успешным строительным проектом за всю историю Европы: за двенадцать послевоенных лет было возведено 5 млн. единиц жилья общей площадью более 250 млн. кв. м. И к концу пятидесятых годов проблема социального жилья в Германии была решена, а по объему строительства жилья на душу населения ФРГ прочно заняла первое место в Европе. По данным федерального статистического ведомства в 2006 г. в ФРГ построено 35 тыс. социальных квартир, однако вклад федеральных земель существенно различен. Если в самой крупной земле Nordrhein-Westfalen построено 13 тыс. квартир, в Bayern — 6 тыс., в Hessen — 1670, то в Rheinland-Pfalz — всего 707.

Критерии получения социального жилья

Основным критерием для выделения социальной квартиры являются низкие доходы претендента, уровень которых определяется законом. Местные власти могут к этому основному критерию добавлять также условие минимального срока проживания в данном месте, или, как в Бельгии, достаточный уровень знания языка для стимулирования интеграции иностранцев. Для получения социальной квартиры нужно получить в жилищном управлении (Wohnungsamt) города или вашей общины справку на право получения социального жилья (Wohnberechtigungsschein -WBS).

Читайте также:
Отзывы туристов, кто отмечал новый год в Праге: новогодние каникулы в Чехии

В случае улучшения материальной ситуации проживающей в социальной квартире семьи, к квартплате прибавляется сбор за неправомочное проживание в квартире. Для проверки такой ситуации Wohnungsamt периодически рассылает жильцам социальных квартир письма и анкеты с просьбой указать имеющиеся доходы. Таким путем государство восстанавливает социальную справедливость. Все же, как правило, даже после взимания этого сбора, квартплата в социальных квартирах остается несколько дешевле среднего уровня цен на свободном рынке.

Помощь государства (Wohngeld)

Почти каждый десятый житель Германии в той или иной мере имеет какую-то доплату от государства на квартиру, которая зависит от доходов, состава семьи, качества квартиры и места проживания соискателя, поскольку все города и коммуны поделены на 4 категории в зависимости от уровня квартплаты. Эти доплаты регулируются специальным законом Wohngeldgesetz (WohnGG), в § 8 которого даны критерии приемлемой (angemessene) квартплаты, при которой соискатель имеет право на Wohngeld. При пользовании этой таблицей нужно иметь в виду, что приведенные там приемлемые величины квартплаты даны без учета расходов на отопление и горячую воду.

После реформы рынка труда Harz IV c 01.01.2005 из списка претендентов на Wohngeld были исключены получатели социальных выплат по SGB II и SGB XII, в пособии которых уже была предусмотрена оплата приемлемого жилья. В связи с этим число получателей Wohngeld резко сократилось с 3,5 млн. в 2004 г. до 850 тыс. — в 2008 г. Среди получивших в 2006 г. Wohngeld 45 % пенсионеров, 38 % работающих, 8,3 % безработных и 4 % студентов. Интересующимся этим вопросом подробнее рекомендую заказать (бесплатно!) брошюру «Wohngeld 2008. Ratschlaege und Hinweise» по адресу: Bundesministerium fuer Verkehr, Bau und Stadtentwicklung, Referat Buergerservice und Besucherdienst, Invalidenstrasse 44, 10115 Berlin. Tel.: 030 18 — 300 — 3060, Fax: 030 18 — 300 — 1942, E-Mail: buergerinfo@bmvbs.bund.de, или скачать ее из интернет — страницы министерства www.bmvbs.de — Service — Publikationen.

Kostenspiegel

В каждой коммуне, городе или федеральной земле существуют основанные на статистических данных таблицы, содержащие реальные минимальные, средние и максимальные расходы соответственно на аренду жилья (Mietspiegel), на обслуживание квартиры (Neben/Betriebskostenspiegel) и на отопление (Heizspiegel). Эти таблицы и являются отправным пунктом, по которому социальная служба оценивает соразмерность (Angemessenheit) ваших расходов и их соответствие требованиям SGB II и SGB XII. Эти таблицы регулярно обновляются.

Желающие ознакомиться с ними детально, могут попросить их в местном Buergeramt-e (Rathaus-e), обществе защиты прав квартиросъемщиков (Mieterschutzverein) или посетить интернет — сайты федерального (Deutscher Mieterbund — DMB) или гессенского (Landesverband Hessen) союза квартиросъемщиков: www.mieterbund.de и www.mieterbund-hessen.de.

Mietspiege

Данные сильно зависят от местных условий, возраста дома, расположения и площади квартиры, от района и города. Естественно, что в богатых городах Франкфурте или Висбадене, они выше, а, например, в Ханау — ниже. Вот данные общей стоимости (Gesamtmiete) аренды квартир (евро/м2 в месяц) на свободном рынке по нескольким городам земли Гессен: Франкфурт — (5,23 — 7,93), Висбаден — (5,84 — 9,21), Майнц — (3,64 — 9,29), Оффенбах — (4,1 — 8,9), Ханау — (4,05 — 7,15). Стоимость социального жилья примерно на (10 — 20)% ниже приведенных данных.

Neben/Betriebskostenspiegel

Вот некоторые последние данные (цент/м2 в месяц) в целом по Германии (числитель) и по земле Гессен (знаменатель). В скобках приведены соответственно мин., средние и макс. величины. Kaltwasser — (13/19/31)/(13/19/31), Abwasserung — (3/11/24)/(3/11/21), Heizung — (49/ 69/ 92)/(54/66/78),Warmwasser — (11/17/26)/(9/17/23), Aufzug — (3/13/21)/(3/11/21), Strassenreinigung — (3/4/6)/(2/5/10), Gebaeudereinigung — (4/12/19)/(4/14/32), Muellbeseitigung — (10/15/22)/(8/15/25), Gartenpflege — (3/8/10)/(1/8/15), Allgemein Strom — (2/4/8)/(2/4/14), Versicherungen — (5/11/15)/(10/16/23), Hauswart — (7/18/30)/(4/24/36), Antenne/Kabel — (4/8/13)/(4/8/13), Sonstige — (2/4/7)/(2/4/7). В среднем расходы на обслуживание квартиры составляют около 35% квартплаты (Gesamtmiete).

Heizkostenspiegel

Поскольку расходы на отопление квартиры составляют львиную долю стоимости услуг по ее обслуживанию, то эти расходы выделены в отдельную категорию и для них составляются отдельные таблицы. Приблизительно можно оценить приемлемые для социальных служб расходы на отопление в размере (10-13) евро/м2 в год. Более точные критерии даны в местных статистических таблицах Heizkostenspiegel, которые учитывают площадь квартиры, вид отопительной установки (центральное или местное теплоснабжение) и вид топлива (газ или мазут).

Допускаемые социальными службами расходы

Поскольку в § 8 WohnGG и в местных таблицах Mietspiegel даны существенно отличающиеся величины приемлемых (angemessene) расходов на оплату квартиры, то на практике иногда возникают споры межу социальными службами и квартиросъемщиками, получающими дотации по SGB II и SGB XII о величине этих расходов. Местные таблицы учитывают более объективные условия, и они во многих случаях более благоприятны для квартиросъемщика. Тем не менее, многие социальные службы настаивали на применении данных § 8 WohnGG и требовали на этом основании либо переезда в боле дешевую квартиру, либо доплаты разницы между фактической квартплатой и суммой, допустимой по § 8 WohnGG.

Теперь этот спор решил Федеральный социальный суд (Bundessozialgericht), который своим решением (BSG, B 7b AS 10/06 R — Urteil vom 07.11.2006) установил, что соразмерность квартплаты может устанавливаться только с учетом конкретных местных условий, т.е. с использованием местных таблиц Miet- и Nebenkostenspiegel.

Рост квартплаты

За последние несколько лет резко возросла стоимость энергоносителей. Соответственно возросли и расходы на отопление и нагрев воды. Поэтому, получив годовой расчет от местного поставщика энергии, проверьте первым делом фактические затраты энергии в квт/час, которые всегда указаны в расчете. Если вы за отчетный год должны доплатить за использованную энергию, а фактический расход у вас остался на том же уровне, что и в прошлом году, то вашей вины в этом нет. Это следствие повышения цен на топливо. Смело пересылайте этот счет в ваше социальное ведомство с просьбой его оплатить. Если же повышенный расход энергии обусловлен вашим режимом пользования отоплением и горячей водой (есть много любителей сидеть за государственный счет в теплой комнате с открытой форточкой), то вам придется разницу оплачивать самим.

Читайте также:
Кипр отдых в 2022 году цены все включено сентябрь

Критерием для решения социальной службы в этом случае будет средний расход энергии в вашем доме. Если ваши расходы соответствуют минимальным или средним величинам Heizkostenspiegel вашего города или района, у вас нет оснований для беспокойства, а у социальной службы нет оснований для материальных претензий к вам.

Если же ваши расходы достигают максимальных величин, или их превышают, то у вас есть только два выхода: либо представить обоснование объективной необходимости повышенных расходов (возраст, болезни, инвалидность, плохая теплоизоляция квартиры из-за ее расположения: угловая, Erd- или Dachgeschoss), либо признать, что вы неэкономны, и согласиться с уменьшением социальных выплат на эти нужды. Превысили средний уровень — платите сами! За удовольствие даже в такой социальной стране, как Германия, нужно платить.

Кто и как может получить социальное жилье в Германии

Волна беженцев, буквально захлестнувшая Европу, уже не первый год является темой №1 для большинства стран этой части континента. И если в первые годы массового переселения основной проблемой было временное обустройство иностранцев, то сейчас на первый план выходит вопрос постоянного размещения всех тех, кто уже получил или в ближайшее время получит право на предоставление ему убежища, а вместе с ним и социальные гарантии, предусмотренные Женевской конвенцией. Социальное жилье в Германии появилось после Второй мировой войны. В настоящее время рассчитывать на его получение могут не только мигранты, но и малоимущие граждане страны.

  1. Какое жилье может считаться социальным
  2. Кто может претендовать на данный вид жилья
  3. Пройдите социологический опрос!
  4. Как получить
  5. Выдача Wohnberechtigungsschein
  6. Пакет документов
  7. Подбираем квартиру
  8. Как получить разрешение на переезд
  9. Подписание договора аренды и прописка
  10. Размеры и стоимость жилья
  11. Подведение итогов
  12. Аренда квартиры в Германии. социальная квартира? Деньги на мебель: Видео

Какое жилье может считаться социальным

Каждый резидент страны, доходы которого позволяют отнести его к категории малоимущих граждан, может рассчитывать на поддержку государства и содействие в решении жилищного вопроса.

Программа по предоставлению социального жилья подразумевает компенсацию местными властями оплаты проживания и коммунальных услуг малообеспеченным жителям Германии.

А вот подыскать подходящий вариант жилья, которое можно взять в аренду, кандидатам на участие в программе, в некоторых случаях придется самостоятельно. При этом выбор квартир будет ограничен исключительно жилищным фондом, построенным частично или полностью за счет регионального финансирования.

Данный проект рассчитан на граждан, которые, как правило, являются получателями пособия под названием Harzt IV. У немцев эта выплата ассоциируется исключительно с бедностью. Однако чтобы иметь возможность воспользоваться программой, заявителю необходимо выполнить ряд действий.

Кто может претендовать на данный вид жилья

Стать участниками программы могут следующие категории граждан:

  • безработные и лица, которые получают пособие Harzt IV;
  • работающие, чей доход является недостаточным для ведения нормального образа жизни;
  • граждане, в одиночку воспитывающие детей;
  • студенты (обычно при получении госпомощи на основании BaföG);
  • инвалиды;
  • пенсионеры;
  • иностранцы, имеющие статус постоянного резидента (ВНЖ не подходит, только ПМЖ).

Размер допустимого дохода работающего гражданина зависит от количества лиц, составляющих его домохозяйство, и от региона, в котором он проживает. Примерные показатели можно представить следующим образом:

Город Количество членов семьи Сумма в евро за 1 год
Шлезвиг-Гольштейн 1
2
3
14 400
21 600
+ 5000 за каждого последующего человека
Штутгарт 1
2
3
21 600
25 200
+5740 за каждого следующего родственника
Берлин 1
2
3
16 800
25 200
+5740

За каждого следующего человека добавляется по 4100 евро.

Пройдите социологический опрос!

Как получить

Рынок немецкой недвижимости очень разнообразен, однако хуже всего обстоят дела именно с социальными квартирами. Их количество с заметным постоянством стремительно уменьшается – в 2019 году число таких объектов в Западном Берлине составляет всего 6 % жилого фонда.

Но если государство приняло решение о предоставлении такой льготы, необходимо понимать, как именно проходит процедура аренды.

Выдача Wohnberechtigungsschein

Чтобы стать кандидатом на получение жилья для малообеспеченных граждан, для начала необходимо оформить справку – так называемый Wohnberechtigungsschein (WBS). Данный документ подтверждает соответствие претендента всем требованиям программы.

За получением документа следует обратиться в Wohnungsamt (управление по жилищным вопросам) в том регионе, где планируется наем недвижимости. Далее алгоритм действий следующий:

  1. Найти на сайте (Берлин) уполномоченной инстанции в интересующей вас федеральной земле формуляр заявления и заполнить его.
  2. Отправить заявление вместе с другими документами по почте.
  3. Дождаться ответа от государственного органа (обычно он приходит через 1-2 недели).

Обратите внимание, что процедура подачи заявления в разных землях может выглядеть по-разному. Например, в регионе Рейнланд-Пфальц электронная версия бланка не предусмотрена – его можно получить только при личном визите в Wohnungsamt. А вот во Франкфурте подавать прошение могут лишь те лица, которые минимум год проживают или работают на его территории.

Важным условием получения справки является правильно заполненный формуляр и полный пакет документов. Срок ее действия составляет ровно 1 год от даты выдачи. Процедура оформления данного документа в разных регионах также может отличаться. Например, в Северной Вестфалии претендент получит приглашение посетить инстанцию, где ему и будет вручен Wohnberechtigungschein, а вот в Берлине справку пришлют по почте.

Выделяют два вида свидетельств – А и В. От категории документа будет зависеть тип квартиры, которую получит заявитель:

  • справка категории А – предоставляется в том случае, если общий доход семьи не выходит за установленные пределы. Распределение жилого фонда происходит в городских ведомствах;
  • справка категории В – выдается в том случае, если доходы семьи несколько превышают верхнюю границу. В этом случае кандидат сам находит квартиру и арендодателя и только потом подает прошение в уполномоченное ведомство о компенсации арендной платы. Однако это не означает, что инстанция непременно одобрит выбор заявителя. Жилье должно соответствовать определенным требованиям, о чем речь пойдет ниже.

Пакет документов

Следует иметь в виду, что недостающие справки или копии документов, могут стать причиной того, что процесс рассмотрения запроса затянется. Итак, к заявлению следует приложить:

  1. Копии паспортов всех членов семьи, которые будут проживать в квартире.
  2. Справки о получаемом доходе каждого из родственников, которые входят в домохозяйство, за последние 12 месяцев.
  3. Доказательства нуждаемости в социальном жилье.
  4. Копия действующего на момент обращения жилищного договора.
  5. Справка о наличии доходов, освобождаемых от налогов (пособие безработным, одиноким родителям).
  6. Свидетельство о браке.
  7. Справка о получении содержания от государства за последние три месяца.
  8. Копия документа, подтверждающего регистрацию в месте текущего проживания.

В некоторых случаях ведомству понадобится удостовериться в том, что все бумаги соответствуют действительности, и провести небольшое расследование относительно финансового положения семьи.

Подбираем квартиру

Как только справка будет получена, можно приступать к поиску подходящего жилого объекта. Для начала можно просмотреть следующие сайты:

  • www.immonet.de – здесь можно подобрать жилье в любом интересующем городе, а также выбрать тип недвижимости, которая наиболее подходит для ваших нужд.
  • www.immobilienscout24.de – портал предлагает помощь в поиске жилья в интересующей вас точке Германии. При этом подобрать здесь можно любой вид недвижимости, начиная от комнаты и заканчивая отдельным домом.
  • www.immowelt.de – сайт позволяет отсеять недорогое жилье из общей массы объявлений по аренде.

Изучая тексты объявлений, всегда следует обращать внимание на упоминание о том, что для съема необходимо предоставить Wohnberechtigungsschein. В процессе поиска нужно быть готовым к тому, что спрос в данном случае будет гораздо выше, чем разнообразие предложений.

В таких городах, как Кельн, Мюнхен, Гамбург, претендентам на помощь от государства приходится ждать годами, когда к ним подойдет очередь. При этом им приходится селиться в то, что предлагают, не имея никакой альтернативы. Немного лучше обстоят дела в Саксонии и Северной Рейн-Вестфалии (исключение составляют Дюссельдорф и Кельн).

Если предстоит переезд в отдаленные регионы, лучше сразу договариваться о просмотре нескольких вариантов квартир – это позволит сэкономить деньги и время. Альтернативой самостоятельному поиску является обращение к услугам маклеров.

В случае, если квартира вам подошла, но вы все еще сомневаетесь или хотите посмотреть другие варианты, большая часть уполномоченных организаций может убрать ее из списка предложений и никому не показывать в течение одной-двух недель. И даже если решение вами уже принято, его всегда можно изменить вплоть до момента подписания контракта с арендодателем.

Как получить разрешение на переезд

Представитель компании, сдающей в аренду жилые объекты, должен подготовить для квартиросъемщика пакет документов, с которыми тому предстоит пройтись по определенным инстанциям.

В первую очередь придется получить разрешение на переезд в Центре занятости (Agentur für Arbeit), если вы получаете от него материальную помощь и планируете переехать в другой регион. В этом случае причина смены места жительства должна быть достаточно веской: непосильное содержание квартиры из-за слишком высокой оплаты, большие расходы на коммунальные платежи, наличие работы в другом городе и прочее.

Если основание удовлетворит сотрудника службы занятости, вы получите разрешение на поселение в другой федеральной земле. Если заявитель не получает никаких выплат, тогда оформлять такую справку нет необходимости.

Далее следует посетить Wohnungsamt по новому месту жительства, чтобы получить WBS для конкретного жилого объекта. После этого необходимо явиться в местный Центр занятости, предоставить все необходимые бумаги, касающиеся аренды жилья, и дождаться согласия на оплату данного варианта.

Подписание договора аренды и прописка

Собрав все перечисленные справки и разрешения, нужно передать их представителю компании-арендодателя, с которым вы, вероятнее всего, встречались в процессе рассмотрения подходящих вариантов жилья. После сверки всех документов вам вручат договор аренды квартиры.

Следующий шаг – еще один визит в Центр занятости по прежнему адресу. На этот раз придется получить справку, подтверждающую, что после того, как вы переедете, никакие выплаты вам предоставляться не будут. Наличие этого документа позволит вам после переезда стать на учет по новому месту проживания и получать там социальное пособие.

Если же выплаты вам не положены, тогда просто нужно подождать, пока владелец квартиры передаст вам заветные ключи. Чаще всего это происходит за неделю до заселения, что дает возможность новому жильцу перевезти свои вещи и в случае необходимости сделать ремонт.

Как только контракт вступит в силу, нужно оформить новую прописку по текущему адресу.

Следует иметь в виду, что государство не компенсирует расходы на транспортировку вещей, услуги грузчиков и другие затраты, связанные с переселением в другой регион.

Размеры и стоимость жилья

Особое внимание следует уделить такому аспекту, как площадь арендуемого жилья и его стоимость. Подбирая варианты, важно помнить о том, что социальные квартиры в Реклингхаузене и Берлине будут существенно отличаться по цене.

К тому же государство выдвигает определенные требования к тому, каким должен быть объект. В частности, его площадь должна составлять:

  • на 1 жильца – 45 кв. м;
  • на двух – 60 кв. м;
  • на трех – до 75 кв. м;
  • на четырех – до 90 квадратных метров.

Далее прибавляется по 15 квадратных метров на каждого жильца. Следует отметить, что младенец, пребывающий в утробе матери, после 14-й недели считается отдельным членом домохозяйства.

Квартира, оплату которой будет компенсировать государство, не должна быть дорогой:

  • на 1 человека – до 353 евро;
  • на 2-х – до 459 евро;
  • на 3-х – до 564 евро.

Плюс 105 евро на каждого следующего жильца. Арендуемое жилье должно содержать только самое необходимое для жизни, иметь простой ремонт и бюджетную мебель.

Подведение итогов

Одним из способов поддержки малоимущих граждан в Германии является предоставление им социального жилья. К данному фонду относятся дома и квартиры, которые частично или полностью были построены за счет средств из государственного бюджета.

Стать кандидатами на получение такого вида помощи могут не только лица, имеющие немецкое гражданство, но и те, кто ранее проживал за рубежом, а теперь в силу разных причин оказался на территории ФРГ и пребывает в статусе резидента страны.

Кроме того, социальным жильем обеспечиваются безработные граждане, одинокие родители, пенсионеры и работающие лица, чей доход не позволяет им поддерживать приемлемый уровень жизни.

Оформление государственной помощи проходит в несколько этапов и начинается с оформления справки, подтверждающей право на участие в программе. Она выдается в двух вариантах, один из которых позволяет кандидату подыскать квартиру самостоятельно, тогда как другой выбора ему не оставляет, обязывая соглашаться на то, что есть в наличии.

Аренда квартиры в Германии. социальная квартира? Деньги на мебель: Видео

Как получить жилье в соцнаем

1. Что такое социальный наем?

Жилье, предоставляемое по договору социального найма, — это, по сути, бесплатное для вас жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната и так далее), которое город передает вам в пользование на неограниченный срок. Взамен вы должны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

Вы можете зарегистрировать в нем жильцов на постоянной или временной (не более полугода) основе, сдать его в поднаем или обменять на другое жилье по договору социального найма.

Так как вы не являетесь собственником такого жилья, вам не нужно уплачивать за него налог на недвижимость, но вы и не можете его, например, продать.

В то же время жилье, предоставленное по договору социального найма, можно приватизировать, после чего оно будет передано вам в собственность.

2. Кто может получить жилье по договору социального найма?

Претендовать на получение жилья в соцнаем могут:

  • те, кто встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (то есть все, кто встал на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
  • те, кто встал на учет нуждающихся в жилых помещениях (то есть все, кто встал на жилищный учет после 1 марта и был признан малоимущим ).

Жилье предоставляется в порядке очереди . При этом сначала обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий, потом — нуждающиеся в жилых помещениях.

Право на внеочередное получение жилья по договору социального найма имеют:

  • москвичи, чьи дома признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (в том числе жители сносимых в Москве пятиэтажных домов);
  • граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
  • жители коммунальных квартир после освобождения занимаемой их соседями жилплощади (при условии что они стоят на жилищном учете либо имеют все основания, чтобы быть принятыми на него). Им выдают освободившиеся в их квартире помещения.

3. Какое жилье предоставляется в соцнаем?

По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.

Размер жилья, которое вы можете получить, рассчитывается исходя из количества квадратных метров на человека — в итоге на каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных метров. При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой).

Норма предоставления может быть и больше, но не может превышать следующие значения:

  • на одного человека — 40 квадратных метров (если это комната или однокомнатная квартира);
  • на семью, состоящую из супругов, — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
  • на семью, состоящую из 2 человек, не являющихся супругами, — двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров;
  • на семью из 3 человек, в составе которой есть супруги, — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
  • на семью из 3 человек, в составе которой нет супругов, — трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
  • на семью из 4 или 5 человек — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на девять квадратных метров);
  • на семью из 6 и более человек — жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их согласия.

4. Как получить жилье в социальный наем?

  1. При необходимости представьте документы дляперерегистрации. Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
  2. Дождитесь уведомления Департамента. Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору социального найма, при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества сообит вам по почте или по телефону о возможности заключения с вами договора социального найма.
  3. Выберите жилье. Вам предложат на выбор 3 жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в пятидневный срок оповестить сотрудников Департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора социального найма. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора социального найма.
  4. Заключите договор соцнайма. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор социального найма. Для этого вам нужно предоставить заявление и необходимые документы в центр госуслуг «Мои документы».

Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на mos.ru.

5. Все члены семьи после заключения договора соцнайма имеют равные права?

Договор социального найма заключает только один из членов семьи, однако все остальные указываются в документе и имеют солидарные с ним права и обязанности. Наниматель без письменного разрешения остальных членов семьи не может обменять жилье или зарегистрировать в жилом помещении других жильцов (ни постоянно, ни временно), за исключением случаев появления у кого-либо из членов семьи несовершеннолетних детей — для их постоянной регистрации ничье согласие не требуется.

При этом члены семьи по общему решению и с согласия наймодателя (Департамента городского имущества) могут перезаключить договор социального найма, указав в нем нанимателем любого из перечисленных в предыдущем договоре членов семьи. Перезаключать договор нужно также в случае смерти нанимателя.

6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

Жилье по договору социального найма предоставляется:

  • с освобождением ранее занимаемой площади;
  • в дополнение к имеющейся жилплощади.

Если вы получили жилье в соцнаем «с освобождением ранее занимаемой жилплощади», то все, кто указан в вашем учетном деле на жилищном учете, должны освободить старое жилье. Люди, которые проживали с вами по постоянной регистрации, но не были включены в ваше учетное дело, также должны освободить ранее занимаемое жилое помещение.

7. Могут ли выселить из такого жилья?

Если вы пользуетесь жильем по договору соцнайма, вас могут выселить только в следующих случаях:

  • дом, в котором находится ваше жилое помещение, подлежит сносу;
  • ваше жилье подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для государственных или муниципальных нужд;
  • жилое помещение, которое вы занимаете, подлежит переводу в нежилое помещение;
  • ваше жилье признано непригодным для проживания;
  • в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, которое вы занимаете, не может быть сохранено или если его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
  • жилое помещение подлежит передаче религиозной организации;
  • совместное проживание с детьми, в отношении которых вас лишили родительских прав, признано судом невозможным и выселения требуют законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства или прокурор.

Во всех этих случаях, кроме последнего , вам должны предоставить альтернативное жилье по договору социального найма независимо от того, стоите вы на жилищном учете или нет.

Кроме того, вас могут выселить в судебном порядке, если вы в течение более 6 месяцев без уважительных причин не будете вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Взамен вам предоставят жилье по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

Важнейшие правовые положения для предоставления социальной квартиры в Германии

Важнейшие правовые положения для предоставления социальной квартиры в Германии

При предоставлении социальной квартиры (Sozialwohnung) действуют особые правила. При этом следует подчеркнуть разницу между

  • социальной квартирой, которая подлежит государственному финансовому содействию согласно действовавшему до 31.12.2001 года федеральному закону (т. н. социальная квартира старого жилого фонда – alter Sozialwohnungsbestand) и
  • социальной квартирой, которая получает государственное финансовое соедействие согласно новому федеральному закону Wohnraumförderungsgesetz, который вступил в силу с 1 января 2002 года, т.е. социальная квартира нового жилого фонда.

Для социальных квартир старого жилого фонда действует т.н. право на квартирную плату, покрывающую только расходы на содержание жилища (Kostenmietrecht).

Согласно этому праву эти социальные квартиры подлежат предоставлению их только лицам, имеющим право на них, и ограничению квартплаты за проживание в них. Однако с 1989 года действует исключение из этого правила, согласно которому в отдельном случае для квартир, которым оказвается государственное финансовое содействие, можно применить также и другие правила их предоставления, которые не должны ориентироваться на установленные законом ограничения в части предоставления и взимания квартплаты.

При этом важно: при установленными законом правилами предоставления и ограничения квартплаты эти правила действуют только в течение срока финансового содействия. Также после преждевременного добровольного полного возмещения государственных средств квартиродатель должен ждать еще как правило 10 лет, прежде чем он будет освобожден от ограничения размера квартплаты.

Квартплата

Для старого жилого фонда социальных квартир может затребоваться квартплата, размер которой покрывает текущие расходы на содержание квартиры, которые определяются на основании экономических расчетов, учитывающих капитальные вложения в жилье и эксплуатационные расходы при его использовании. Социальный квартиросъемщик, который уже живет в социальной квартире и чьи доходы значительно превышают предельные значения, соответственно доплачивает к квартплате т.н. недостающую добавку (Fehlbelegungsabgabe).

Повышение квартплаты при ее расчете

Расчетная величина квартплаты может повышаться, если возрастают текущие расходы квартиродателя, прежде всего капитальные затраты или расходы на текущий ремонт и управление. Квартиродатель может заявить о повышение расчетной квартплаты только в письменном виде. Это заявление должно содержать расчет статей квартплаты и разъяснение по поводу их увеличения. При сомнении в справедливости повышения той или иной статьи квартплаты или допустимых пределов повышения квартплаты в целом квартиросъемщик может обратиться в компетентную организацию, например, местный союз квартиросъемщиков. Если снижаются текущие расходы по содержанию квартиры, то квартиросъемщик имеет право на соответствующее снижение квартплаты.

Кто имеет право на социальную квартиру

К лицам, которые имеют право в стране подать заявление на получение социального жилья, относятся:

  • воспитывающие в одиночку детей,
  • студенты (чаще всего при получении государственной финансовой помощи согласно BaföG),
  • учащиеся всех учебных заведений,
  • инвалиды,
  • пенсионеры,
  • сеньоры (лица пенсионного возраста),
  • получатели социальной помощи согласно Harzt IV,
  • иностранцы (при наличии ПМЖ и имеющие постоянное место жительства в стране).

Однако в отдельных случаях возможна предварительная финансовая проверка нуждаемости в социальном жилье. Кроме того, в в некоторых случаях существуют особые правила для предоставления льготного жилья, какими являются социальные квартиры.

Чтобы можно было взять в наем социальную квартиру, имеющее на это право лицо должно ходатайствовать о получении свидетельства о подтверждении такого права (Wohnberechtigungsschein) в местной администрации, окружной или муниципальной. Право на социальную квартиру предоставляется соответствующему лицу согласно размеру т.н. очищенных общих доходов подлежащих учету членов его домохозяйства, образующих совместно с этим лицом жилое и экономическое сообщество. При этом действуют, в основном, следующие пределы этих общих доходов (если, конечно, в федеральной земле не имеются установленные ею отклонения от этих пределов):

Для домохозяйства из одного взрослого лица – 12 тысяч евро,

двух взрослых лиц – 18 тысяч евро,

трех взрослых лиц – 22,6 тысяч евро,

четырех взрослых лиц – 26,2 тысяч евро,

при каждом следующем взрослом лице – 4,1 тысячи евро,

за каждого ребенка, принадлежащего к домохозяйству, предел доходов повышается на 500 евро.

Однако при рассмотрении заявления на получение социальной квартиры во многих регионах страны допускается возможность превышения общих доходов в размере до 50%, в особенности для сеньоров.

Как рассчитываются очищенные общие доходы домохозяйства?

Основой для расчета очищенных общих доходов являются годовые брутто-доходы за вычетом расходов, связанных с их получением (Werbungskosten).

К подлежащим учету доходам относятся нижеследующие статьи:

  • подлежащий налогообложению доход от несамостоятельной работы (налогооблагаемый брутто-доход);
  • подлежащий налогообложению доход от сельского и лесного хозяйства, промыслового предприятия и самостоятельной работы (прибыль);
  • подлежащий налогообложению доход от временной или малозначительной трудовой занятости;
  • освобождаемые от взимания налога доплаты (за работу в воскресные дни, во время праздников, в ночное время и т.п.);
  • рождественское вознаграждение и отпускные деньги или компенсация за неиспользованный отпуск;
  • подлежащий налогообложению доход от капиталовложений;
  • освобождаемая от налогообложения сумма выплат по социальному обеспечению;
  • замещающие заработную плату выплаты (пособие по безработице, пособие по болезни, пособие за простои в работе в связи с непогодой, пособие по случаю банкротства предприятия, пособие частично безработным, родительское пособие и т.п.);
  • пенсия по старости, пенсия в связи с профессиональной нетрудоспособностью, пенсия в связи со снижением трудоспособности, прочие выплаты из пенсионного страхования;
  • выплаты из базового материального обеспечения согласно SGB II (пособие длительно ищущим работу – Arbeitslosengeld II) и SGB XII (социальная помощь – „Sozialhilfe“);
  • выплаты согласно закону Asylbewerberleistungsgesetz
  • выплаты согласно закону BAföG и закону Berufsausbildungsbeihilfegesetz

В зависимости от вида дохода должны вычитаться определенные паушальные суммы (максимально до величины поступления дохода). Только расходы, связанные с получением дохода (Werbungskosten), могут предъявляться к вычету в фактически существующем размере.

Вид дохода Паушальная сумма вычета

– доходы от несамостоятельной работы 1044,00 евро в год

– доходы от выплат по социальному обеспечению 102,00 евро в год

– доходы от капиталовложений 51,00 евро в год

– прочие доходы 102,00 евро в год

От определяемых таким образом годовых доходах родственников в домохозяйстве могут также еще вычитаться паушальные суммы в размере 10%, если

  • уплачиваются налоги на доход;
  • или выплачиваются обязательные взносы на государственное больничное страхование и страхование по уходу;
  • или уплачиваются обязательная сумма в государственное пенсионное страхование.

Если суммы этих видов не уплачиваются, то могут при определенных условиях предъявляться к вычету текущие суммы в частное или государственное страхование в размере фактически возникающих расходов до предельной величины в 10% от годового дохода.

Кроме того, могут предъявляться к вычету при наличии определенных условий и дальнейшие подлежащие освобождению от учета суммы годового дохода родственников в домохозяйстве:

Основание для учета суммы Размер в год

– Дети с собственными доходами 600 евро

в возрасте от 16 до 24 лет (на каждого ребенка)

– инвалиды со стпенью инвалидности (GdB) до 80 1004,50 евро

– инвалиды со стпенью инвалидности (GdB) 80 и выше

при наличии нуждаемости в домашнем уходе 2100,00 евро

– молодая семейная пара

(обоим партнерам по браку менее 40 лет) 4000,00 евро

– Расходы на выполнение государственной обязанности

по материальному содержанию (выплата алиментов) до 6000, 00 евро

(на каждого имеющего право на это содержание лица)

Указанные значения подлежащих вычету сумм варьируются в региональном контексте и поэтому должны рассматриваться в качестве сугубо приблизительных.

Не причисляются к доходам:

  • пособие на детей,
  • квартирное пособие,
  • выплаты из больничного страхования и страхования по уходу,
  • надбавка к зарплате на образование личных сбережений (если она освобождается от налогообложения).

Твердое правило: в целом поэтому учитываются в качестве очищенных общих доходов для права на социальное жилье соразмерные годовые нетто-доходы.

Свидетельство на право получения социальной квартиры

С помощью этого свидетельства (Wohnberechtigungsschein) квартиросъемщик может доказать, что у него имеется право на квартиру, стимулируемую из общественных (государственных) средств. В разговорном обиходк чаще всего говорят о справке § 8 (5 + 3). Дело в том, что это свидетельство основано на федеральном законе Wohnungsbindungsgesetz (§ 5 WoBindG) и федеральном законе Wohnraumförderungsgesetz (§ 27 Abs. 3 bis 5 WoFG). При наличии свидетельства Wohnberechtigungsschein все проживающие в Германии на законном основании лица имеют право и доступ к выгодным по отношению к другим квартирам социальному жилью.

Спрос на такое жилье повышается в тех регионах страны, где таких квартир недостаточно (это обычно развитые промышленные регионы и крупные города). Тем не менее в любом случае стоит ходатайствовать о выдаче такого свидетельства, т.к. оно предоставляет альтернативу свехвысоким размерам квартплаты. К тому же рассмотрение заявлений происходит в порядке срочности нуждаемости в социальном жилье. Это значит, что пожилые люди (сеньоры), будущие матери или инвалиды имеют право на первоочередное получение такого свидетельства. В каждом случае производится проверка нуждаемости в социальном жилье. Не в последнюю очередь это обосновывается тем, что для этих групп лиц во многих общинах предоставляются более лучшие возможности для доступа к социальному жилью путем снижения для них норматива предельных размеров очищенных общих доходов.

Индивидуализация права на получение свидетельства

Право на получение Wohnberechtigungsschein имеют также в первую очередь те лица, которые могут доказать продолжительное пребывание в стране, при том, конечно, что у них не могут превышаться определенные пределы общих доходов. Очевидно, что в разных федеральных землях эти сроки проживания устанавливаются самостоятельно. В правовом отношении опираются при этом на §§ 20 bis 24 WoFG. При этом в некоторых городах соискатели социального жилья должны проживать в нем два и более лет, чтобы вообще от них приняли заявление. Кроме того, каждая община или город учитывает также и другие факторы.

Расходы на подачу заявления

Во многих общинах не взимается плата за подачу заявления на получение свидетельства Wohnberechtigungsschein. Так обстоит дело чаще всего в новых федеральных землях. Но вот в старых землях обычно такая плата взимается с соискателя социального жилья, правда, небольшая – от 5 до 40 евро. За консультацию же в квартирном ведомстве перед подачей заявления плата не взимается.

Различные виды свидетельства

Существуют два различных типа свидетельства Wohnberechtigungsschein: тип А. и тип В. в зависимости от размера расчетных доходов всех лиц, проживающих в домохозяйстве заявителя, а именно: партнера по браку или совместной жизни, родителей и детей, братьев и сестер, невестки и зятя, золовки и шурина и т.д. При этом размер квартплаты в квартирах для свидетельства типа В. выше, чем для квартир, предназначенных по свидетельству типа А.

На практике существуют социальные квартиры, предназначенные для заселения согласно определенному типу свидетельства:

Свидетельство Wohnberechtigungsschein Typ A – выписывается при общих доходах в определенных пределах. Распределение квартир следует непосредственно через местные муниципальные ведомства.

Свидетельство Wohnberechtigungsschein Typ В – выписывается, если общие доходы превышают верхний предел. В этом случае распределение квартир происходит не через компетентное ведомство, а другим путем. В этом случае заинтересованное лицо само вступает в непосредственный контакт с квартиродателем. При его согласии соискатель жилья подает в местное квартирное ведомство заявление на получение разрешения снять соответствующую квартиру.

Существую различные региональные правила, которые с помощью денежной компенсации дают возможность квартиросъемщику получить льготную социальную квартиру. Но в каждом индивидуальном случе необходимо при этом обратиться за консультацией в квартирное ведомство. С этой целью ходатайствуют в нем о предоставлении подтверждающего обязательства. Таким же путем поступают и те соискатели жилья, которые согласно своим общим доходам не имеют права на получение социальной квартиры. На основании §30 WoFG они могут через квартиродателя подать в компетентное ведомство заявление на предоставлении подтверждающего обязательства.

Различная степень неотложности

На каждом свидетельстве Wohnberechtigungsschein указывается личная степень неотложности предоставления социального жилья. Например, степень неотложности от первой до шестой устанавливается в тех случаях, когда соискателю жилья угрожает бездомность, он серьезно болен или у него возникла срочная нуждаемость в жилье. Эти степени неотложности устанавливает местное компетентное ведомство. Но чаще всего имеющиеся в распоряжении местного квартирного ведомства социальные квартиры распределяются на основании социальной важности.

Размер социальной квартиры

Согласно общим доходам соответственно выписыается свидетельство Wohnberechtigungsschein определенного типа, в котором устанавливается предельный размер подлежащего найму жилья на основании численности проживающих в домозяйстве лиц, а именно:

  • на одного человека – до 45 кв.м.;
  • для двух человек – до 60 кв.м.;
  • для трех человек – до 75 кв.м.;
  • для четырех человек – до 90 кв.м. и
  • далее на каждого следующего лица,

проживающего в домохозяйстве – дополнительно 15 кв.м.

Необходимые документы

Свидетельство Wohnberechtigungsschein выписывается на общее количество проживающих в домохозяйстве лиц. При этом указывается точный размер квартиры, право на который имеется в свидетельстве. При подаче заявления на получение свидетельства необходимы предоставить следующие документы:

  • индивидуальные доказательства нуждаемости в социальном жилье (свидетельство об инвалидности, подтверждение нуждаемости в уходе, действующее разрешение на пребывание в стране, доказательство посещения школы, профессионального или высшего учебного заведения);
  • декларацию о доходах за последние 12 календарных месяцев каждым проживающим в домохозяйстве лицом;
  • последнее налоговое решение;
  • доказательство о получение пенсии (с помощью соответствующих выписок из расчетного счета);
  • освобождаемые от налогообложения доходы (решение о получении пособия по болезни, родительского пособия, пособия по безработице и т.п.);
  • самостоятельно работающие лица должны предоставить последнее налоговое решение с указанием последнего и екущего нагового года;
  • доказательство о получении материального содержания (за последние три месяца);
  • подлежащие налогообложению доходы от капиталовложений (например, от сдачи недвижимости в наем или в аренду, лесного или сельскохозяйственного участка и т.п.);
  • во время родительского отпуска требуется предоставить доказательство от работодателя;
  • получатели социальных выплат должны предоставить последнее разрешение о выплатах и официальное решение относительно общего срока их выплат.

Для того чтобы определить расчетные величины неучитываемых в общих доходах сумм, необходимы следующие документы:

  • родительский паспорт, врачебное заключение о беременности (если ожидаемый срок родов в последующие 6 месяцев);
  • доказательство о подлежащих выплате в будущем материального содержания;
  • доказательство о праве на заботу (если в домохозяйстве живут несовершеннолетние дети или родители разведены или проживают раздельно);
  • свидетельство об инвалидности;
  • свидетельство о браке.

Договор социального найма: как получить квартиру от государства

  • Что такое социальный наем жилья
  • Кто может заключить договор
  • Какое жилье можно получить
  • Инструкция по получению
  • Как заключить договор соцнайма
  • Комментарий эксперта

Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Что такое социальный наем жилья

Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.

За такое жилье нужно оплачивать коммунальные услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.

Кто может заключить договор соцнайма

Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.

Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.

На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:

  • человек или семья, у которых нет собственного жилья в собственности или соцнайме;
  • человек или семья, у которых такое жилье есть, но его площадь меньше установленных нормативов. В каждом регионе свои нормативы, обычно это 10–12 кв. м жилой площади (без учета ванной, туалета и прихожей) на человека;
  • люди, которые живут в непригодных для проживания домах. Такой статус могут получить аварийные постройки, здания, которые скоро будут снесены, и дома, расположенные в зоне риска затопления или оползней;
  • люди, проживающие в квартире по соцнайму вместе с человеком с тяжелым хроническим заболеванием: туберкулезом, гангреной и т. д. Полный список заболеваний можно посмотреть в приказе Минздрава.

Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.

Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.

К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.

Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.

Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.

Какое жилье можно получить

По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.

Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.

Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.

К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери. Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв. м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.

Как получить жилье в соцнаем

  • Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
  • Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
  • Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
  • Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
  • Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
  • Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
  • Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Как заключить договор соцнайма

Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.

Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:

  • заявление, в котором должны стоять подписи и членов семьи;
  • положительное решение о выделении жилья;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
  • единый жилищный документ, выписка из домовой книги или выписка со счета заявителя;
  • ордер на квартиру.

У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.

Права и обязанности нанимателя

У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:

  • обменивать или заменять жилье;
  • требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
  • иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
  • использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
  • поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
  • вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
  • сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.

Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.

К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.

Права и обязанности наймодателя

Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:

  • предоставить нанимателю «чистое» жилье, на котором нет арестов, залогов и никто не зарегистрирован;
  • проводить своевременный капремонт дома;
  • следить за общим имуществом в нем;
  • следить за качеством коммунальных услуг.

Приватизация квартиры по соцнайму

Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.

Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.

Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику. От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.

Комментарий эксперта

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

— Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?

— Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.

Другое жилье предоставляется, если:

  • старое помещение подлежит сносу;
  • помещение не будет сохранено в результате ремонта или будет уменьшена его площадь;
  • недвижимость превращается в нежилую или передается религиозной организации;
  • если земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд.

Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.

Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.

Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:

  • квартира используется не по назначению;
  • систематически нарушаются права и законные интересы соседей;
  • наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Речь идет о значимых нарушениях гигиенических, санитарных, экологических строительных нормативов и норм пожарной безопасности.

Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.

Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.

— Возможно ли получить квартиру без ордера?

— Получение квартиры без ордера бывает очень редко. Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: